做强同煤，必须创新体制、激活机制，这是全国企业改革发展历史给我们的深刻启示，更是落实“做强同煤，造福员工”这一工作总体思路的必然要求。为此，我们必须站在企业科学发展和构建和谐同煤的战略高度，加大企业改革力度，加快体制、机制创新步伐。
回顾历史看今朝，大同煤矿在现阶段的发展与先进煤炭企业相比，效益低下、成本偏高，盈利能力弱，盈利空间小，发展相对缓慢。一个重要原因就是体制、机制创新滞后，特别是同煤集团在整合、并购、重组、改造地方小煤矿之后，多种所有制成分并存、管理体制不顺、人员素质参差不齐，这种状况严重制约了大集团的和谐发展。因而，创新体制、激活机制成为集团公司科学发展的关键和前提。
创新体制、激活机制是企业发展最根本、最有效、最持久的促进因素，而改革则是创新体制、激活机制的重要手段。吴永平总经理在二届一次职代会所作的《工作报告》中指出，今年以建立母子公司体制为核心的改革将进入实质性操作阶段，以精干高效的集团公司为母公司，定位为决策中心，抓大事、管全局、谋发展；下设的子、分公司定位为利润中心，抓管理、管安全、求效益；各生产矿、厂定位为成本中心，严把关、保安全、降成本。初步形成完整的二级公司、三级管理的运行框架。这就是按照现代企业制度的要求，构建的同煤集团新的体制框架。
体制创新是机制创新的前提和保障，没有体制创新、机制创新很难持续和有效，要创新体制必须激活机制。今后，集团公司将进一步激活机制，对两级公司的职能管理部门实施流程再造、减少层次，推行扁平化管理，强化管理人员绩效考核，进一步建立、健全各层面的议事规则和责任追究制度，增强激励和约束功能，形成责、权、利相统一的激励约束机制。努力探索管理、技术、生产等要素参与分配的有效形式，把企业效益与经营管理人员、技术团队利益紧密结合起来，充分释放其潜质和才能，使集团公司企业管理更加科学、更加规范，更有利于充分调动全体职工的积极性、主动性和创造性，促进企业竞争能力的提升。
创新体制、激活机制，加快企业改革步伐，关系到集同公司在“十一五”期间能否建成具有强竞争力和发展后劲的综合能源大集团。打好这场硬仗，需要凝聚各个方面的力量、合力推进。我们要抓住国家建立大型煤炭基地和省委、省政府实施培育大煤炭企业集团的战略机遇，创新体制、激活机制，为“做强同煤，造福员工”提供不竭的动力。
做强同煤，创新体制、激活机制是关键。 |
