同煤党发（2006）62号
关于进一步完善集团公司各级领导班子（党委中心组）集体学习制度的意见

       各二级单位、公司党委，直属党总支、支部，机关各部门：
       为了不断提高集团公司各级领导人员的政治理论素质、管理能力和领导水平，推进干部队伍建设和领导班子建设，努力适应企业改革发展和市场经济的要求，集团公司党委决定：进一步完善各级领导班子（党委中心组）集体学习制度，现就有关事宜做如下安排意见：
       一、充分认识完善各级领导班子（党委中心组）集体学习制度的重大意义
       党的十六大明确指出构建学习型社会对于全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴具有极为重要的意义。当前，随着全球经济一体化进程的不断加剧，企业间的竞争也日趋激烈。企业的各级管理人员特别是领导人员的素质已成为决定企业兴衰成败的极为重要的因素。因此，完善各级领导班子（党委中心组）集体学习制度，尽快把各级领导班子打造成学习型团队，促进企业的学习型建设已成为摆在我们面前的重大历史任务。完善各级领导班子集体学习制度，有助于增强各级领导人员学习的自觉性、主动性，促进学习型企业的建设；有助于改善和提高各级领导人员的知识结构与认识水平；有助于提高各级领导人员的政治理论素质和思想道德水平；有助于提高各级领导人员工作能力和领导水平，对于建设高素质的干部队伍、促进企业的改革发展具有巨大的现实意义和深远的历史意义。
       二、学习的主要内容
       1、学习政治理论：要认真、全面、系统地学习和领会邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观；学习党的基本路线、基本纲领、基本经验；学习马克思主义哲学和社会科学；学习党的十六大以来的路线、方针、政策。通过学习，提高各级领导人员的理论水平、政治素养和道德品质，增长人文知识和社会学知识，自觉开展社会主义荣辱观教育，增强为人民服务的主动性和自觉性。
       2、学习市场经济知识：要认真学习市场经济的有关知识，全面领会国家、省和集团公司“十一五”规划及其精神实质；准确地理解和把握中央、省有关宏观调控政策和产业政策；及时了解世界经济发展趋势和世贸组织框架内的国际贸易趋向。通过学习，提高各级领导人员把握改革方向的能力、宏观决策能力以及驾驭市场经济能力。
       3、学习企业管理知识：要深刻学习掌握当今世界先进的企业管理学理论；结合集团公司实际，认真学习优秀企业成功的管理经验；进一步加强对企业文化建设的相关知识学习、研究和探索。通过学习，提高各级领导人员的领导能力、管理能力和稳步推进企业改革的能力，促进企业尽快由粗放型管理向集约型管理转变，实现健康、协调和可持续发展。
       4、学习专业技术知识：要学习安全生产的有关知识；学习财务金融和资本运营的有关知识；学习人才开发及管理的知识；了解当今世界科学技术发展的趋势；熟练掌握运用现代信息技术的基本技能。通过学习，使各级领导人员的眼界更开阔、思维更敏捷，工作技能和工作效率大大提高。
       5、学习法律知识：要在全面掌握如《合同法》、《公司法》、《税收征收管理法》等民、商法类、经济法类的有关法律知识的基础上，学习了解宪法类、行政法类、社会法类、程序法类等法律条款和知识；学习各级人大、政府颁布的法规、法令和政令；学习各级组织制定的规章制度。通过学习，进一步增强各级领导人员的法治意识，真正做到知法、守法和依法办事。
       三、学习的主要形式
       党委中心组集中学习是领导班子集体学习的重要形式，可以通过集体授课、集中讨论、以会代训、召开现场工作会和开展调研活动等多种方式进行。党委中心组学习要有导向性，一方面是要引导各级领导人员的学习方向；另一方面是要激发领导人员进行学习的积极性、主动性和自觉性。
       各级领导人员在开展学习时，一要注意政治理论学习与业务技术学习的有机结合；二要注意集中学习与自学的有机结合，要在积极参与集中学习的基础上，进行认真刻苦的自学，把自学作为学习知识的主要手段。
       组织部、培训中心和党校等有关部门及单位要继续做好干部管理学院培训班、工商管理高级研修班、矿处长轮训班、安全培训班等各类培训工作。要在进一步理顺关系、加强管理、完善考核的基础上，不断创新培训形式，研究探索新时期企业领导人员培训学习的新内容、新载体。
       各级党委要以建设学习型组织和团队的思维来引导干部学习。要带领干部走出去学，请进来学；从丰富的书本里学、在火热的实践中学；要开阔眼界，向优秀的单位和企业学习，还要身体力行，向身边的员工群众求教。
       集团公司党校要进一步加强教师队伍建设，不断提高教学水平，要经常深入基层二级单位为党委中心组集体学习提供理论教学辅导服务。
       集团公司电视台要对集团公司大课辅导学习进行全程录像并刻录光盘，为二级单位党委中心组学习提供资料。
       四、集团公司参加党委中心组学习的范围
       1、集团公司领导班子成员、总法律顾问、总经理助理、副三总师；
       2、党办室、组织部、宣传部、秘书处、经理办、人事部、战略发展研究院、团委、矿工报社、电视台、同煤网站、党校的主要负责人；
       3、其他需要列席的人员根据学习内容视情况而定；
       4、集团公司领导班子成员、总经理助理以及副总工程师兼二级单位主要负责人，一般不参加集团公司党委中心组的学习，应在本单位参加党委中心组学习；
       5、各二级单位参与中心组学习的范围可参照集团公司并根据实际情况确定。
       五、具体要求及考核办法
       1、加强领导，精心组织。要把党委中心组的集体学习作为一项持久、重要的工作来抓。各级班子（党委中心组）都要制订集体学习的年度规划和月度安排，每月不得少于两次。各级班子（党委中心组）的党政主要领导是落实学习制度的第一责任人和主要带头人。
       集团公司机关各部门要抓好本单位的政治理论学习和业务学习，制订详细的学习安排和计划，每月要组织两次集中学习，每次学习不得少于三个小时。各部门主要领导要带头学习，要使每一位工作人员都参加到学习中来，认真把握学习的进度与质量。
       2、联系实际，力求实效。集体学习必须坚持理论联系实际，特别是要联系各级领导人员的知识结构和工作实际，真正使所学知识入脑入心。要引导各级领导人员把所学知识紧密地和实际工作有机地结合起来，特别要与企业的生产、经营、安全工作结合起来；与企业的改革发展和稳定工作结合起来；与企业党的建设、思想政治工作和精神文明建设工作结合起来；与企业管理和文化建设工作结合起来。运用科学的理论指导实践，推动集团公司的各项工作有序健康地向前发展。
       3、严格管理，严格考核。各级党委都要对领导人员参加学习的情况和成绩进行严格的管理考核，要建立相关的考核制度。集团公司党委宣传部、党委办公室具体负责各级班子成员（包括集团公司机关副处级以上领导人员）的学习考核。集团公司将把学习考核的结果纳入各单位的精神文明考核之中。

                                                                                                                                               二○○六年五月二十九日