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关于学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神的安排意见


2014-11-20 来源: 同煤集团党委宣传部
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  各二级单位党委(直属党总支、党支部):
  党的十八届四中全会,我们党对全面推进依法治国作出了重大部署,描绘出中国法治新的宏伟蓝图。学习宣传和贯彻落实党的十八届四中全会精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。为在全集团公司迅速掀起学习宣传贯彻党的十八届四中全会的热潮,把各级领导人员和广大员工群众的思想和行动统一到全会精神上来,不断提升依法治国的法治观念和依法治企的行为规范,加快集团公司转型发展,推进“两新”愿景的宏伟实践。集团公司党委现作如下安排意见:
  一、充分认识学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神的重大意义
  党的十八届四中全会分析了党面临的形势和任务,对全面推进依法治国作出战略部署,这是我们党从坚持和发展中国特色社会主义出发提出的重大战略任务。全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确了建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家总目标,作出了一系列关于全面推进依法治国的新论断、新部署,深刻回答了在当今中国建设什么样的法治国家、怎样建设社会主义法治国家等一系列重大理论和实践问题,为坚持走中国特色社会主义法治道路提供了根本遵循,指明了前进方向,是指导中国特色社会主义法治建设的纲领性文件,对实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家的长治久安具有深远意义。
  二、全面准确把握党的十八届四中全会的内容和精神实质
  学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神,要深刻理解和把握“五个必须坚持”,全面推进依法治国总目标。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出了全面推进依法治国的总目标,这是我党在法治建设认识上的理论创新,是全面推进依法治国各项工作的总体要求。实现这一总目标,就要做到“五个必须坚持”,即:必须坚持中国共产党的领导,必须坚持人民主体地位,必须坚持法律面前人人平等,必须坚持依法治国和以德治国相结合,必须坚持从中国实际出发。“五个必须坚持”是不可逾越的底线,也是不能触碰的红线,绝不能在这个问题上犯“颠覆性错误”。
  十八届四中全会《决定》提出的一系列新论断、新路径、新举措,科学界定法治中国的新方位。《决定》首次确定了“中国特色社会主义法治体系”;明确提出了“党依据宪法法律治国理政”的具体抓手;科学阐明了“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰,人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护”的法治教育新要求;推出的设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度、法院案件受理变立案审查制为立案登记制、司法人员履行法定职责保护机制、建立检察机关提起公益诉讼制度等新举措,充分体现了中国法治同国际接轨的开放心态和制度自信;建议最高人民法院设立巡回法庭,为司法公正提供切实保障。《决定》描绘了法治中国的新愿景,揭开了法治中国建设的新篇章
  三、把学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神作为当前重大政治任务来抓紧落实
  一是集团公司上下要迅速掀起学习贯彻十八届四中全会精神的热潮,通过开展各种学习宣传活动,切实把广大干部群众的思想和行动统一到四中全会精神上来,使中央的决策部署在基层落地生根,增强全面依法治国、依法治企的使命感和责任感。
  二是各级党委中心组要组织开展专题学习,把党的十八届四中全会精神作为中心组学习的重要内容,领导人员尤其要带头学、深入学,做到入心入脑,同时要做好学习笔记和撰写有关心得体会。同时,各基层党支部也要利用“一课三会”、党员干部培训等形式抓好学习宣传贯彻,不断增强依法治国、依法治企的思想意识和自觉性。
  三是同煤党校要把十八届四中全会精神作为党员干部培训的重要内容。党校要派出骨干教师走出去学,提高理论和培训的授课水平,要开办十八届四中全会专题培训班,组织领导人员和各级党员干部进课堂进行深入的学习;同时要邀请有关理论专家和学者来企业专题授课,对十八届四中全会精神和依法治企进行详细解读;党委宣传部和党校的骨干教师还要成立宣讲组,深入各基层单位开展巡回宣讲,把全会精神宣传贯彻下去。
  四是宣传部门和新闻媒体要利用报纸、电视、网络等媒体,开辟专栏、专题,撰写有关理论和评论员文章,对十八届四中全会精神进行宣传和解读,同时要宣传企业推进改革、转型发展和依法治企的先进典型事例和成果,发挥好舆论导向作用,形成浓厚的学习宣传氛围。
  五是各单位要购买有关十八届四中全会精神的理论辅导书籍,编写辅导资料,利用局域网、电子屏、标语等形式进行学习宣传。同时,还要结合“六五”普法要求,加强对《宪法》和相关法律法规的宣传教育。
  四、把十八届四中全会精神贯穿到同煤发展的各项工作中
  各级党组织要把学习贯彻党的十八届四中全会精神与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和学习贯彻习近平总书记重要讲话精神结合起来,要与“两新”战略愿景和同煤发展的各项工作实际结合起来,按照省委“六大发展”要求,把全面推进依法治国战略部署和依法治企各项具体工作相结合,贯穿到企业发展的过程中去。
  企业各级“一把手”要切实履行推进法治建设第一责任人的职责,带头按制度办事、按规矩办事、按程序办事。各级领导人员和管理人员都要对法律怀有敬畏之心,自觉提高法治思维和依法办事能力,在企业各项工作中不得违法行使权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。
  集团公司上下要提高法律意识,提升依法治企的能力,要有法治观念,学习贯彻十八届四中全会精神,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩,法律就是最大规矩,要把企业的生产、经营管理、反腐败等各项工作纳入法治轨道,要依法完善健全企业的各项规章制度,把权力关进制度的笼子,逐步形成“不能腐”的长效机制。
  各级党组织要迅速行动起来,按照集团公司党委的安排,结合本单位的工作实际,统筹安排,做好学习宣传十八届四中全会精神的贯彻落实,把十八届四中全会精神贯穿到同煤发展的各项工作中,体现到努力落实全年各项任务指标完成上来,体现到惠及民生、谋划发展的具体实践中来。在全集团形成尊法、信法、守法、用法、护法的良好氛围,营造一个风清气正的发展环境,为实现山西省委提出的“净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”目标要求,做出我们应有的努力和贡献。同时,各单位要将学习贯彻情况及时上报集团公司党委宣传部。
                      二○一四年十一月六日