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正风肃纪 革弊立新
为实现“两新”战略营造良好的发展环境


2015-03-30 来源: 同煤集团党委宣传部
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  今年以来,我省发生了系统性、塌方式腐败问题,触目惊心,损害了山西形象,阻碍了社会经济发展,令人痛惜。为此,新一届省委提出了“净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省”的目标任务,下面我就反思山西腐败问题,加强反腐倡廉建设,推进“两新”战略,建设精细化管理的现代化矿井,谈三点认识:
  一、深刻认识我省腐败问题的严重危害,保持警醒警戒
  山西省腐败问题的危害,主要表现在五个方面:
  危害之一:伤筋动骨——损害了党的肌体。我省出现的腐败问题对党的自身建设造成极大伤害,影响党的领导核心作用和政治核心作用的有效发挥。这些“老虎”、“苍蝇”,影响恶劣,损害了党的形象,也损害了山西形象。
  危害之二:藏污纳垢——污染了政治生态。系统性、塌方式腐败严重污染了山西政治环境。缺少了正确导向,放松了党的原则、违反了党的纪律、背离了党的宗旨,丑陋的东西大行其道。
  危害之三:祸众殃民——毁害了群众利益。权力寻租、权钱交易、权色交易等腐败问题,耗费了大量社会成本,浪费了大量社会资源,“买单”的,却是人民群众。最终受到损害的是人民群众的根本利益,况何腐败行为直接损害了部分群众利益。
  危害之四:官商勾结——影响了经济发展。山西在中部地区乃至全国发展较为滞后,面临诸多困境,系统性、塌方式腐败难咎其责,使山西干事创业的环境受到影响,正常的经济行为因腐败而行贿、走关系,破坏了市场经济的公平竞争秩序,经营动力不足、经营环境不良,发展转型缓慢。
  危害之五:伤风败俗——败坏了社会风气。古人讲:“上有所好,下必甚焉。”山西的腐败影响到社会,请客送礼、吃拿卡要、买官卖官、道德沦丧,严重败坏了社会风气。
  二、深入剖析我省腐败问题的根源,找准问题症结
  山西腐败问题的原因在于:
  一是“两个责任”缺位。我省政治生态突出问题的产生,表明党委的主体责任、纪委的监督责任“两个责任”有所缺位。对党员干部的日常管理失之于松,对违纪干部的处理失之于宽,没能有效架起纪律制度的“高压线”,导致腐败势头没有有效遏制。
  二是理想信念丧失。一些党员干部在市场经济大潮中迷失了方向,世界观、人生观、价值观偏移,把理想信念丢在脑后,为人民服务的宗旨放在一边,崇尚权力、看重地位、追求利益,把手中的权力作为换取物质财富的筹码、满足个人欲望的工具,为所欲为。
  三是制度存在空隙。山西腐败问题的出现,除了一些党员干部自身因素外,制度缺失也是重要原因,使腐败分子能腐、敢腐,牛栏关猫——进出自由,制度篱笆没扎紧,腐败分子有机可乘。
  四是官员作为违规。政治生态环境不良,一些官员变本加厉,不作为、胡作为、乱作为、瞎作为,贻害一方。
  五是各方监督无力。我省的腐败问题表明,组织监督、人大政协监督、审计监督、舆论监督、社会监督等没有形成组合拳,力度不够、制约不力。
  三、着力推进反腐倡廉建设,保障“两新”战略
  一要强化教育、补好钙质。要认真学习习近平总书记关于党风廉政建设的一系列新思想、新观点、新论断、新要求,以及王儒林书记讲话精神,运用各种媒体和载体,强化党风廉政教育,引导党员干部正确处理个人与组织、个人与群众、个人与国家的关系,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,增强拒腐防变免疫力。
  二要把好关口、管好干部。山西腐败突出问题就是吏治腐败,因此,要坚持德才兼备、以德为先用人标准,按照民主、公开、竞争、择优原则,完善选拔任用各环节。加强党员干部日常管理考核,打好“三个一批”组合拳,营造风清气正的选人、用人环境。
  三要六权治本、扎紧铁笼。王儒林书记提出“六权治本”,抓住了反腐倡廉的核心。通过厘清权力、规范权力、制约权力、监督权力、公开权力等一系列权力革命,扎紧扎密制度的笼子,架好防腐“高压线”,确保权力始终沿着法治化、规范化、公开化轨道运行。
  四要严肃党纪、严厉查处。要严格落实好“两个责任”,坚持从严管党治党,扎实党风廉政
建设,完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪检机关监督检查”的
领导体制和工作机制。严肃查处违纪违法案件,为经济、社会发展营造良好氛围。
  五要做实工作、推进发展。要针对当前煤炭市场疲软的实际,按照王儒林书记要求,坚定推进“六大发展”,推动煤炭产业“六个转型”。“六大发展”,我认为廉洁发展是前提,转型发展是抓手,创新发展是动力,绿色发展是要求,安全发展是基础,统筹发展是方法,以“六大发展”为引领,提升和推进“两新”战略。
  六要关爱群众、惠及民生。要以开展“入户走访解民情”活动为契机,推动党员干部主动走出去、走下去、走进去,通过深入员工家中,与员工心与心交流、面对面沟通,真心实意为员工群众解决实际困难,增强党员干部摸实情、办实事、解难题的能力,用作风建设的新成果推动民生改善。
  反腐倡廉任重道远,我们坚决深入学习贯彻落实中央、省委和集团公司指示精神,强化事前预防、事中监督、事后奖惩,加强反腐倡廉建设,营造公平正义、风清气正的良好环境,全面落实“五个一”战略要求和“三个三”战略思路,为实现“两新”战略,建设精细管理的现代化矿井,再努力、再拼搏、再贡献。(同煤集团忻州窑矿党委书记 马文章)