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近年来集团公司在上级政研刊物发表的重要研究成果


2007-06-01 15-17 来源: 宣传部
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       近年来集团公司在上级政研刊物发表的重要研究成果:
       一、《荣辱观教育在构建和谐企业中的价值》一文,在2007年第1期总第274期《思想政治工作研究》杂志刊登。全文如下:

       荣辱观教育在构建和谐企业中的价值
       刘随生
       胡锦涛同志提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,内涵深遂,概括精辟,既体现了马克思主义道德观的本质特性,又反映了社会主义和谐社会的客观要求,是社会主义市场经济条件下煤炭企业做强做优、加快发展的强大思想武器和重要指导方针。认真践行和牢固树立社会主义荣辱观,对于贯彻落实科学发展观,建设文明和谐新矿山具有重要的保证和促进作用。
       一、社会主义荣辱观教育,为企业和谐发展提供正确的价值导向
       践行社会主义荣辱观,是构建社会和企业价值体系的基本要求。荣辱观是人们对于荣与辱的根本看法和观点,它是人们以一定的价值标准为依据所形成的价值判断和道德取向的稳定形态。因此,如果一个社会,或者一个有作为的企业,缺乏共同的荣辱意识和荣辱标准,就意味着社会和企业在是与非、善与恶、美与丑方面缺乏相对一致的评价标准和道德支撑。假设一个以奉献光热、造福人民为价值取向的国有煤炭企业,不以遵纪守法为光荣,而以违法乱纪为能事;不以公平正义为追求,而以巧取豪夺为荣耀;不以诚信经营为美德,而以欺诈蒙骗为本领,必然会导致社会价值体系的混乱无序和社会成员之间的矛盾冲突。我们同煤集团是一个与共和国同龄的国有特大型煤炭企业,“勇于奉献,争创一流”是我们二十万员工共同的价值取向和优良传统。企业成立到现在,不仅为国家贡献了十四亿吨优质煤炭,而且培养出一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的员工队伍。但是,近年来由于社会上不良风气的影响,一些矿工特别是青年矿工热爱矿山、献身煤炭事业的精神有所削弱,艰苦奋斗、勤俭节约的观念逐步淡化,拜金主义、享乐主义等不良倾向不断滋长,矿工的后代不愿继续当矿工,当了矿工不愿下井,大学毕业不愿回矿山的现象日益严重。这一切都充分说明,以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观作为社会道德的基本规范和员工日常的行为准则,真可谓切中时弊、正当其时。它如同一把标尺,万只千斤,量出了人生的荣辱是非,支起了社会的道德大厦。
       二、社会主义荣辱观教育,为企业和谐发展创造良好的思想环境
       坚持正确的舆论导向,营造积极健康的思想舆论氛围,是促进社会和谐的重要因素,也是建设和谐文化的首要任务。当前,我们国家正处在黄金发展期和矛盾凸显期,社会热点和突发事件对社会心理、群众情绪有着重要影响。因此,能不能坚持正确导向,有效引导社会舆论,形成积极健康向上的思想舆论环境,关系到人心向背、事业兴衰、社会和谐。作为国有企业的党组织,必须始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,积极宣传党的主张,反映群众心声,通达社情民意,疏导公众情绪,努力营造顾大局、识大体,珍视团结,维护稳定的良好氛围。新闻媒体是党联系人民群众的桥梁和纽带,在大力弘扬社会主义荣辱观,推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的社会风尚中承担着重要的责任。近年来,同煤集团针对媒体多样化、信息传播快速化的新趋势,在全面加强企业内部报刊、广播电视、信息网站建设管理的同时,大力整合全公司各类宣传资源,努力构建定位明确、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局,不断提高了舆论宣传和思想引导的能力与水平。
       公民道德建设是思想领域内的建设,必须紧紧围绕构建社会主义和谐社会,把培育和谐文化作为重要任务,把促进人的全面发展和社会全面进步作为根本目标。要着眼于增强公民社会责任意识,积极引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观,正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系,自觉履行社会职责和法律义务,做一个对国家、对人民、对社会负责任的公民。要着眼于促进人际和谐,广泛倡导尊老爱幼、男女平等、人人相敬、互助合作的良好品德,倡导诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的信用观念,形成团结互助、平等友爱、共同前进的新型人际关系。要着眼于促进人与社会和谐,大力弘扬热爱祖国、服务人民、奉献社会、遵纪守法的良好风尚,弘扬扶危济困、见义勇为、扶正祛邪、扬善惩恶的良好风尚,形成心齐、气顺、劲足的社会氛围。要着眼于促进人与自然和谐,引导人们牢固树立节约资源、保护环境的意识,树立科学发展、可持续发展的意识,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。通过扎实有效的工作,在全社会树立共同理想、倡导和谐理念、培育和谐精神、形成和谐风尚,引导人们用和谐的思维认识事物,用和谐的态度对待问题,用和谐的方式处理矛盾,使崇尚和谐、维护和谐、促进和谐成为人们的自觉行动和价值追求。
       三、社会主义荣辱观教育,为企业和谐发展奠定坚实的政治基础
       社会主义荣辱观的提出,是我们党在社会主义思想道德建设理论上的创新,为新形势下推进社会主义思想道德建设和精神文明建设指明了方向,提出了更加清晰的思路和明确的要求。我们要坚持以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,就是要把践行社会主义荣辱观作为构建和谐社会、推动经济持续健康发展的政治保障。党的十六届六中全会指出“构建社会主义和谐社会,关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用,坚持立党为公、执政为民,以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设,为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。”工人阶级是我们党的阶级基础,国有企业是产业工人最集中的地方,加强党对企业的领导,增强广大员工群众对党的信任,是巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础、提高党的执政能力的重要环节。同煤集团目前建有二级党委77个,党支部2335个,共有党员42450名。今年以来,我们把“扬荣弃耻,共建和谐”作为企业精神文明建设的中心任务,广泛深入地开展了以党员干部为关键,以员工群众为主体,以团员青年为重点,以建立长效机制为保障的社会主义荣辱观教育系列主题实践活动,即:以永葆先进性为主题的“筑廉魂、葆先进”活动;以弘扬主人翁精神为主题的“爱矿山、做主人”活动;以立志成材为主题的“讲理想、献青春”活动;以科技创新为主题的“献才智、比贡献”活动;以选树文明员工为主题的“讲文明、树新风”活动;以争当矿山卫士为主题的“强素质、练硬功”活动;以老有所为为主题的“献良策、促和谐”活动;以巾帼建功为主题的“创新业、展风采”活动。特别是在“筑廉魂、葆先进”活动中,我们以建立和开展“共产党员服务站”的形式,探索保持共产党员先进性的长效机制。全公司43个服务站,走访慰问困难群众13982户,党员捐献款物总值达370多万元。这些主题实践活动,贯穿全年,覆盖全员,每月一个主题,每个主题针对一类群体,有力地促进了荣辱观教育的不断深化,推动了企业的安全生产、和谐发展以及精神文明建设。今年8月份,中央文明办进行了专题调研,人民日报、中央电视台等十家媒体集中进行了宣传报道,在社会各界产生了重大反响。
       四、社会主义荣辱观教育,为企业和谐发展形成强大的精神动力
       理想与信念是人们在社会生活实践中形成的对未来的一种向往和追求。一个民族、一个群体如果丧失了明确的理想和信念,也就丧失了精神支柱,和谐社会也就失去了前进的航标。因此,人的成长与进步需要有正确的、远大的理想信念作指导;社会和企业的和谐发展更需要具有崇高理想和坚定信念的群体来打造。共同的理想信念不仅是我们党安邦治国的理论旗帜,也是构建社会主义和谐社会的思想保证。像我们同煤集团这样一个具有405亿元资产、上亿吨产销量、70万员工家属的特大型煤电化集团,一贯以报效祖国、奉献社会为己任,以这样的理想信念凝聚力量、加快发展。实践使我们清醒地认识到:作为国有大企业,既是市场竞争的主体,更是社会和谐的主力。我们不仅承担着国有资产保值增殖、促进企业发展的经济责任,而且承担着维护企业稳定、促进矿区和谐的社会责任,同时还肩负着落实党的方针政策、巩固党的执政基础的政治责任。为此,同煤集团在切实搞好安全生产,经营管理,源源不断地为社会提供以“大友”为品牌优质动力煤的同时,把加快能源集团发展、加快和谐矿山建设,作为认真履行“三大责任”的具体行动。集团公司重组五年来,煤炭产销量由4000万吨提高到1亿多吨,经济总量由7.9亿元提高到25亿元。形成以煤炭生产为主,电力、化工、冶金、建材等多业并举的特大型能源集团。“十一五”期间,同煤集团的发展战略目标是:用科学发展观统领全局,走现代化、集团化、洁净化、多元化、国际化道路,建成商品煤基地、出口煤基地、煤炭深加工基地,成为市场投资主体,建成具有国际竞争力的特大型煤电化能源集团,实现“绿色同煤、科技同煤、诚信同煤、小康同煤”。去年,同煤集团被评为“中国企业社会责任十大杰出企业”,入选“对中国经济社会贡献突出企业”。
       综上所述,社会主义荣辱观教育与构建社会主义和谐社会在同一历史背景下,统一于社会主义先进文化的建设之中,社会主义荣辱观教育促进和谐社会的发展,和谐社会建设巩固升华荣辱观教育的成果。我们要把握好当前的有利时机,处理好二者之间的密切关系,坚持不懈地把社会主义荣辱观教育开展下去,为构建社会主义和谐社会,促进企业和谐、快速发展,创造良好的思想环境,提供坚强的政治保障。

       二、《以创新求加强》一文,在2006年第4期总第265期《思想政治工作研究》杂志刊登。全文如下:

       以创新求加强
       李  平
       思想政治工作的优良传统要继承,行之有效的方法必须坚持,但是,随着社会主义市场经济的发展和企业改革的深化,思想政治工作一定要求真务实,加快改进和创新。
       加快三个转变,实现三个突破
       纯理论性的政治教育向综合性的素质教育转变。企业是一个经济组织,所追求的是占领市场并取得最佳经济效益。因此,在以经济建设为中心的市场经济条件下,企业的管理体制变了,运行机制变了,思想政治工作的内容和职能也要随之改变。在思想政治工作的理论教育中,应该由过去那种就政治讲政治,就业务论业务的教育模式向以人为本、全面发展的科学轨道转变。比如我们同煤集团,近几年来从建设新型煤电化能源集团的战略目标出发,始终把推进企业全面进步和促进员工综合素质的提高,作为思想政治工作的中心任务来抓。在理论培训工作中,除了坚持不懈地开展邓小平理论、“三个代表”重要思想等政治理论学习外,增加了大量有关市场经济、科技管理、法律知识、安全生产等多种内容。利用党校、技校、技术学院连续开办党建、法律以及工商、税务、金融等多种专业知识培训班。同时每年选派一批业务、技术骨干到全国高等院校进修,全方位、多层次地提高各级管理人员的综合素质。
       纯教条式的理论灌输向灵活性的疏通引导转变。在改革开放、搞活经济和信息传播技术飞速发展的形势下,员工的思维模式由直线型向多元化和网状型变化,思想观念也呈现出多样化和跳跃型变化的特点。在这种情况下,仍然采取单向灌输和简单粗糙的教育方法,容易导致人们的逆反心理,所以要彻底改变过去一贯采取的大课堂、大灌输的教育形式,把思想政治教育的内容融入生产经营各项工作之中,不断创新思想政治工作的形式与方法。例如我们企业在党建工作“创先争优”活动中,创造性地开展了“支部一面旗、党员一盏灯”和“党员先锋岗”、“党员示范区”竞赛;开展寓教于乐的文体活动。在去年集团公司开展的保持共产党员先进性教育活动中,各单位以建立“共产党员服务站”的形式,通过扶贫解困、为民便民活动,探索出一种保持共产党员先进性教育的长效机制。
       纯安慰性的排忧解难向扶持性的脱贫致富转变。随着改革向纵深发展,大量矛盾不断出现,员工群众的经济负担与精神压力逐渐增大。再加上前几年煤炭行业出现的严重困难,员工群众的生活欠账较多,由此造成的思想矛盾、贫困家庭、稳定问题层出不穷,政工部门和思想政治工作成了“灭火队” 和“消防车”。在这种情况下,单纯的思想教育、简单的工作方法不仅解决不了根本问题,甚至引起群众的反感。为此,“加快企业发展步伐,提高员工生活水平”,既是企业的头等大事,也是思想政治工作的重大责任。我们在逐步提高员工工资收入、改善员工生活状况的同时,各级组织广泛开展以“进百家门、知百家情、解千家难、暖万人心”为主要形式的“脱贫致富工程”,共帮助12600多户困难家庭解困脱贫,帮助3876名失学儿童重返校园。去年,集团公司通过集资捐款,建立起“困难员工重特大病救助基金和救助中心”,解决了众多危难病重者看病无钱、治病无望的后顾之忧。集团公司团委针对贫困家庭子女就业难问题,通过技术培训和对外输出、使10080名待业青年在全国各地就业。
       观念创新上的突破。近年来,集团公司把观念创新作为企业改革发展、做大做强的关键,作为思想政治工作的首要任务来抓。通过广泛深入地开展“转变思想观念”的大讨论;连续不断地开办现代理论、现代意识培训班;分期分批组织人员外出考察学习;选树宣传改革创新、观念创新的先进典型,使广大员工开阔了视野、增长了见识、更新了观念,促进了集团公司的改革发展。最突出的转变是员工在煤矿安全认识问题上,由过去的“生死由命,事故难免”的宿命论观点到如今牢固树立“安全第一,生产第二”的现代理念。还有员工在择业就业问题上,由过去“进了矿山门,就是企业的人;只要有个位,好坏干一辈”的旧思想,向“靠竞争上岗、凭本事吃饭、向全社会择业”的新观念转变。
       制度创新上的突破。企业改制以来,集团公司按照专兼结合、精干高效的“大政工”模式加强政工队伍建设。公司各级党政机关在机构改革过程中从实际出发,原保留单位组宣办纪机构分设,改制和新建单位设立党委工作部。并把年纪轻、文化高、素质好、能力强的同志充实到政工队伍。我们还在基层区队恢复健全了“五大员”政工队伍,调整了生产一线政工队伍的年龄结构与素质结构。同时,把思想政治工作的任务和目标纳入三个文明建设一体化考核中,并同各级领导班子及个人的工作考核、政绩考评、经济奖惩紧密挂钩,严格兑现。
       方法创新上的突破。建立完善群众思想工作网络,突出思想政治工作的时效性。首先是建立垂直的信息传递通道。各级班子直接掌握员工思想状况,为企业决策和工作方案的制定提供了第一手参考资料。其次是贴紧企业生产经营工作实际,在安全思想宣传教育上,大力灌输“安全第一,生产第二”、“带着感情抓安全,珍爱生命保安全”的先进理念,大力推广应用正面宣传、反思教育、文化熏陶、亲情触动、心理调适、生命警示等“十大模式”。在市场营销上,大力培育“定单是生存饭碗,用户是衣食父母”的现代意识;在服务理念上,大力开展“用户需求是我们的追求,用户满意是我们的目标”的教育。这些教育活动有力推动了企业各项管理。
强化三大载体,拓宽三项职能
       以现代大众传媒为载体,发挥思想政治工作的导向力。报刊、电视、电脑网络、移动短信等大众传媒,覆盖面广、渗透力强。近几年,我们集团公司充分发挥各种新闻宣传阵地的正面宣传、舆论导向监督作用。集团公司建立起覆盖全公司范围的闭路电视和 “同煤网站”。对各级宣传新闻机构、文化活动场所制定严格的管理制度,坚持严格的监督检查。大力发挥新闻媒体宣传科学理论、传播先进文化、鞭挞丑恶现象、弘扬社会正气的导向作用。
       以企业文化建设为载体,提高思想政治工作的渗透力。近年来,同煤集团以“建设新型能源集团,跻身世界煤炭企业十强,实现‘四个同煤’”为目标,以内强素质、外树形象为重点,全面加强企业文化建设。通过大力培育和弘扬“勇于奉献,争创一流”的企业精神,形成了20万员工的价值追求和精神动力。通过18项企业理念的研讨和灌输,广大员工的市场经济和现代意识大为增强。通过企业形象策划和精细化管理模式的推广,员工行为规范化,企业管理目标化、动态化、科学化水平大大提高。
       以精神文明建设为载体,增强思想政治工作的吸引力。在精神文明建设方面,我们集团公司连续开展了学理论、学科技、学法律、争做文明员工的“三学一争”、“五创五优”、“季评十好、年评十佳”、“文明窗口、文明示范点”竞赛活动,全公司选树十好、十佳员工1369名,文明员工累计达18570名,省、市级文明单位27个。近三年来,又先后开展了“抓好三个教育,搞好三项建设,营造三个环境”以及“创建学习型企业,争做知识型员工”的活动,使精神文明建设一年一个新台阶地向前发展。
       拓宽思想政治工作的保证职能。按照《同煤集团加强和改进思想政治工作的实施意见》和《集团公司“三个文明”建设一体化管理考核办法》,思想政治工作的职能由过去着重管方向、管路线,拓展到现在的管经济、管管理、管安全、管效益等众多领域。在安全思想宣传教育工作中,进一步推行以党政工团女工为骨干的“六员一防”新模式,明确岗位职责,提高岗位津贴,形成齐抓共管、群防群治的新格局。全公司思想政治工作者同行政业务人员一样,都是身兼两职,一岗双责,赏罚严明,按时兑现。
       拓宽思想政治工作的促进职能。同煤集团在大力加强员工思想道德建设中,制定实施了《员工思想道德建设十大规范》、《文明单位、文明员工考核评比标准》、《员工日常行为守则和文明用语》等多项措施,并且定期总结评比、选树典型、推广先进,形成了文明健康、积极向上的群体意识和良好风气。
       拓宽思想政治工作的服务职能。彻底改变过去思想政治工作居高临下、不切实际的做法。近几年,集团公司举办各类培训班,紧密结合企业工作和员工思想实际,从服务企业、服务员工的角度出发,不断改进学习方法,调整学习内容,收到良好效果。如集团公司党委中心组在开展保持共产党员先进性教育的学习中,采取了现场提问、专题测验、问卷调查等灵活多变的形式;针对机关人员安全知识贫乏的问题,党委中心组一改过去几个主要领导学和主要学习政治理论的做法,组织机关科级以上人员系统学习煤矿“一通三防”知识,拓宽了思想政治工作为企业中心工作服务的职能。

       三、《大同煤矿集团公司安全思想宣传教育十大模式》研究成果,在中煤政研会2005年度专题会议交流,并在国家安全生产监督管理总局、法制日报社主编的《安全法制理论与实践》一书发表。全文如下:

       大同煤矿集团公司安全思想宣传教育十大模式
       一、大众传媒的宣传引导
       大众传媒的宣传引导,就是运用报纸、刊物、广播、电视、网站等媒体,通过标语、口号、版报、专栏等形式,对广大员工群众进行舆论引导、宣传教育的一种重要方法,也是同煤集团安全思想宣传教育的主要模式。
       煤矿安全思想教育的宣传引导,重点围绕党的安全生产方针和本企业安全工作的重要思路与决策,通过各种形式认真传达贯彻上级安全工作的指令、指示、会议精神;通报安全工作情况,总结安全工作中的先进事迹和经验;刊登介绍安全知识、政策法规以及安全管理的评论、通讯、言论、建议等。同时,利用媒体开展安全知识竞赛,安全理论研讨,安全舆论监督。对严重的“三违”现象进行曝光,对安全管理的先进事迹广泛宣传。积极营造热烈、浓厚的安全舆论氛围和严肃、认真的安全警示氛围,不断增强广大员工的安全意识,切实促进煤矿安全生产。
       安全思想教育中的宣传引导,不只是单纯的媒体宣传和理论灌输,而且还包括口头传诵和社会舆论。近年来,我们围绕党中央、国务院,省委、省政府关于煤炭企业安全工作的方针、政策和重大战略决策,特别是针对党和国家领导人江泽民、吴邦国、黄菊、王兆国、李铁映等来同煤集团视察时,对煤矿安全工作的重要指示,对矿工身体健康、生命安全的关心爱护,进行了大张旗鼓的宣传教育。使各级管理人员和广大员工都切实感受到煤矿安全工作的极端重要性和紧迫性,感受到搞好煤矿安全工作的重大职责与义务,充分认识到以人为本,首先以人的生命安全为本,安全是企业最大的政治,安全是企业最大的效益。从而加深了对“安全第一,生产第二”,“带着感情抓安全,珍爱生命保安全”安全工作理念的理解与重视。
       在对广大员工开展安全思想宣传教育中,要把握两个重要环节:一是切实弄清弄懂“安全第一,生产第二”、“安全为天”的重大意义及深刻内涵;二是认真学习掌握安全管理工作中的先进经验和科学方法。
       媒体宣传教育主要由党委宣传部、矿工报社、电视台、同煤网站负责实施。
       二、典型案例的反思教育
       典型案例的反思教育是一种行之有效的安全教育形式。就是选择一些本企业或其它兄弟单位发生过的、具有代表性的事故案例,深入剖析事故的原因和应该吸取的教训,形成以演讲稿、专题片、图书、漫画、画册、牌板等为体裁的事故案例教材,以此教育员工从血的教训中深刻反思、得到惊醒,以事故为鉴,杜绝同类事故的发生。
       事故案例的内容主要包括:事故基本情况;发生事故原因;所违反的安全规定;事故造成的损失和危害;应该吸取的教训。 
       典型案例反思教育的方法主要有:1、案例宣讲教育。组成案例宣讲组,通过月度工作会、班组长会集中宣讲和深入区队、井口巡回宣讲的方法进行案例教育。2、现身说法教育。对本单位发生的各类事故或“三违”典型案例进行及时认真分析,让事故及“三违”责任者现身说法,用身边人、身边事教育广大员工。3、电化教育和形象化宣传。组织员工收看事故案例电视录象和专题片,参观事故案例展览,增强案例教育的吸引力和感染力。4、召开事故案例分析报告会。组织事故受害者或伤(亡)者家属进行现身说法和演讲,通过他们讲述事故的亲身经历、造成的后果及给家庭带来的痛苦,使员工从中受到启发和教育。
       白洞矿“5.9”事故和永定庄“9.5”事故让同煤人刻骨铭心。集团公司在白洞矿建立的“5.9”事故纪念馆,作为安全教育的重要阵地,经常不断地对员工进行瓦斯事故的反思和警示教育。同时,我们把1990年以来,在集团公司发生的以及近年附近地区的重大瓦斯事故编印成《瓦斯事故反思录》,下发区队班组;把一年当中本企业发生的事故案例汇编成册,发放到员工及其家属的手里,作为安全宣传教育的生动教材。使广大员工永远牢记“一通三防”是煤矿安全工作的重中之重,“安全第一,生产第二”的安全工作理念,必须时刻牢记和坚定不移地贯彻落实。
       通过深入扎实的反思教育,使广大员工的安全意识得到强化,安全行为得到规范,人人关注安全,时时不忘安全的社会氛围逐渐形成。
       典型案例反思教育主要由安全监察局、党委宣传部负责实施。
       三、安全为天的文化熏陶
       文化熏陶是人在一定的文化环境、文化氛围中受到的潜意识的感染、教育和启迪,是外在条件施加给人的影响,是一种潜移默化、能给人以巨大影响的力量。安全文化在煤矿安全生产工作中,具有重要的影响、支配和促进作用。因此,大力加强煤矿安全文化建设,努力创造良好的文化环境,对于促进人的观念变化和行为走向,意义十分重大。
       在煤矿安全文化建设中,要特别注意抓好两个环节:一是由潜意识的安全文化环境向自觉的安全文化环境转换。在煤矿安全思想宣传教育工作中,作为受教对象的各级管理人员和广大员工群众,最初总是无意识、无觉察地接受着环境的熏陶,文化环境状况,决定着受教育的状况。作为煤矿安全思想教育工作者,要根据煤矿工人文化程度的差异和接受能力的不同,努力创造一种既适合煤矿工人特点、又具有安全思想教育目的的文化环境,不断增加给人以有益获教的因素,变潜意识教育为自觉的教育。二是由泛泛的安全文化熏陶向有重点的安全文化教育转换。根据不同时期的情况有目的、有重点地创造不同的文化教育环境,以达到最佳的教育效果。
       近年来,我们针对煤矿安全工作实际,首先从转变思想观念、强化安全意识入手,广泛深入地开展了“安全第一,生产第二”和“带着感情抓安全,珍爱生命保安全”安全理念的研讨和灌输。其次,从转变思想行为着力,连续不断地开展安全思想教育和安全知识培训,使各级管理人员和广大员工,逐步形成了“安全工作无小事”,“安全是企业最大的政治”,“安全是企业最大的效益”等共识,牢固树立起“以人为本”、“安全为天”的意识。
       针对煤矿安全宣传教育形式单调、吸引力不强的问题,集团公司各级文化、宣传部门,连续不断地组织开展安全文艺汇演、安全知识竞赛、安全演讲、安全征文以及井口宣传、慰问活动,使广大员工受到了安全文化的熏陶和安全知识的教育。
       安全文化宣传教育工作主要由党委宣传部、安监局、党委办公室、工会、文体中心、团委、员工培训中心负责实施。
       四、寓教于乐的活动氛围
       寓教于乐的活动氛围,是通过连续不断的文化娱乐活动逐步形成的,是寓知识性和趣味性的有机结合与统一。就是把煤矿安全工作的理念、安全生产的知识和内容,渗透到各种生动活泼、引人入胜的文化娱乐活动之中,增强安全思想宣传教育的感染力和吸引力,使广大员工在丰富多采的文体娱乐活动中,得到安全哲理的启迪、心灵的感召、情操的陶冶和安全认识的提高。
       在寓教于乐的安全活动中,首先要把握好“寓”与“教”的关系。这种“寓”和“教”,不是内容与形式简单、生硬的结合,而是需要讲求艺术和技巧,要象春雨润物那样,自然而然地深入人心。同时还要针对不同年龄、性格、文化层次员工的需要和兴趣,开展多种多样的文化活动。特别是煤矿井下工作的,大多数是青年员工,这就要特别关注他们活泼好动,求知、求美、求乐的性格特点,针对性地开展活动,去调动和吸引他们的活动积极性。
       安全活动的寓教于乐,还要处理好“乐”与“教”的关系。“乐”为手段,“教”为目的。所谓的吸引,就是在很大程度上依靠“乐”的形式来实现。寓教于乐要与其它思想方法有机地结合起来,才能产生出更好的效果,要注意用日常系统教育的理论、原则和目标,去指导寓教于乐的活动,用文化、娱乐和体育等多种形式传递教育的内容,达到教育的效果和目的。
       我们同煤集团在安全工作的寓教于乐活动中,总结了一些成功的经验,也形成了良好的传统。多年来矿山文工团、老年合唱团、家属宣传队,一直坚持贴近基层、贴近员工、贴近安全实践的原则,下区队、到井口,自编自演安全节目。各单位还经常组织街头安全演出、广场卡拉0K比赛、安全消夏晚会等活动,活跃了员工文化生活,吸引了广大员工和家属的广泛参与,使大家从中增长了安全知识,受到了安全教育,提高了安全素质。
安全寓教于乐活动主要由工会、文体中心、团委、基层区队党总支、党支部组织实施。
       五、见微知著的心理调适
       心理调适也叫心境调节,是心理学研究人的思想情绪的重要方法之一。所谓安全心理调适,就是通过对生产一线员工的谈心走访、心理测试、行为观察等手段,来掌握员工日常的情绪变化及心理特征,为针对性地开展安全思想教育,超前性地做好安全防范工作奠定基础的一种科学方法。
       人的情绪对人的行为具有巨大的调节作用,积极向上的情绪能够推动人们忘我地工作;消极悲观的情绪,则会压抑人们工作积极性的发挥。人的情绪又具有对比性、方向性、变化性等特点,其变化的程度和方向,总是被人的意识所制约,这也就是说人的意识能够调节情绪发生变化的方向与强度。情绪的这种既能调节行为,又能被意识调节的特点,就使得安全思想工作者能够通过调节情绪来对员工行为实行有效的调节和控制,以此达到培养积极情绪、化解消极情绪,规范员工安全行为的目的。
       几年来,我们集团公司各级党政部门,特别是基层区队班组在加强煤矿安全教育和安全管理中,逐步运用心理学、行为科学等现代知识,不断推进科学化、人性化管理。一是各生产区队党、团、工会组织普遍建立员工基本情况档案和台账,对每个员工的家庭成员、经济状况、社会关系以至性格特点都登记在册,明确掌握,做到了心中有数、有的放矢。二是基层区队班组层层建立谈心家访制度,党政工团明确分工,采取联点、包片、结对的办法,重点做好贫困、离异、伤病等特殊群体的思想工作,及时发现身心异常、情绪不稳的员工,针对性地解决他们的思想和实际问题。三是运用生物钟、生理节律等科学原理,对井下员工排队登记,合理安排出勤、休假、疗养事宜,保证员工劳逸适度、精力充沛。
       员工心理调适主要由基层区队党政工团组织负责实施。
       六、奖惩严明的制度激励
       奖惩制度是一种对员工鼓励与惩罚的形式,是对员工思想和行为肯定与否定的表示,通过建立并执行严明的奖惩制度,采用表扬奖励与批评惩罚相结合的方法,对员工的思想和行为分别给出肯定和否定,使良好的思想行为受到鼓励、奖赏,使之巩固提高,发扬光大;使不良思想行为受到惩罚和批评,使之得以改正。
       企业应该把安全工作作为企业经营活动的主要内容,建立严格的安全奖罚制度。安全奖罚要与安全目标管理相结合,与安全责任落实相结合,作为安全制约、激励机制的重要手段。安全奖罚必须兼顾责任、权利、义务,规定明确,奖罚对应,运用经济、行政手段,体现重奖重罚。在实施奖惩的过程中要以事实为依据,公平准确,泾渭分明,该奖则奖,当罚则罚。要坚持精神奖励与物质奖励相结合和“惩前毖后、治病救人”的原则,这样才能通过奖惩激励,促进和保持员工安全工作的积极性和自觉性,增强各级各类人员做好安全生产工作的责任感,推动安全生产健康发展。
       同煤集团推行安全工作重奖重罚,实行安全责任定量考核,建立了安全生产考核指标体系,将省局制定的安全控制指标层层分解到各生产单位,总经理和各生产单位签订《安全生产工作目标责任书》,各生产矿的主要领导与井下员工签定《安全遵章守纪协议书》,切实将考核目标层层分解、落实到人。
       安全考核指标是安全奖惩的重要依据。集团公司每年出台的《安全奖惩办法》,明确了各生产单位和有关业务职能部门的安全考核指标,奖罚范围涉及所有单位和员工,充分体现了安全工作人人有责、人人都是安全员的准则,调动了广大员工关注安全工作、参与安全监管的积极性和主动性。
       与此同时,集团公司又提出并贯彻“安全管理军事化,安全制度依法化,现场管理标准化,安全责任全员化,安全技术科学化,安全教育素质化,安全工作重在落实”的“六化一落实”工作方针,为全面加强安全管理奠定了坚实的基础。
       通过制定严格的奖惩制度,进行严明的奖惩激励,一方面使各级管理人员的安全责任得到强化,另一方面,使广大员工的安全意识得到增强,从思想深处筑起了安全第一道防线。
       安全奖惩制度主要由安监局、党委办公室、总经理办公室负责实施。
       七、以情感人的亲情触动
       以情感人的亲情触动,是指在安全教育和安全管理工作中,通过关怀、体贴、理解、尊重、信任的情感交流,帮助员工树立关注安全、关爱生命的工作态度的重要方法。情感是人们思想品质形成的重要因素,安全工作中的某种道理与人们的情感体验产生共鸣时,就容易拨动人们的心弦,打开人们的心扉,使其自觉自愿地接受这种道理。以情感人的亲情触动,就在于通过家庭、亲人的亲情纽带和组织上的感情召唤,形成了尊重人、理解人、关心人的良好氛围,有利于员工情感和情绪向积极的方向转变,有利于员工不安全行为的改正。
       为员工送温暖、为家庭解难题是感情触动的一个方面。它能起到雪中送炭、排忧解难,减少员工后顾之忧,激发员工安全生产热情的巨大作用。妻子的嘱咐、儿女的叮咛是亲情触动的又一个方面。集团公司女工、家属多年坚持开展的“三叮咛、四嘱咐、五过问”;区队交接室里张贴的“员工全家福”照片和“员工子女慰问信”;员工家属接连不断的井口演出慰问、送茶送水、洗衣缝补等,都以不同的方式、不同的角度,传递着亲人的关心和爱护,特别是对员工身心健康、生命安全的关注。
       作为煤矿基层组织必须清楚每个员工的家庭情况,知晓员工的性格及特长爱好,了解其不同阶段的思想变化,做到员工有病及时登门探访,家庭有难主动帮其解决,决不让员工背着思想包袱上班,带着不良情绪下井。作为员工的亲属,对亲人的日常生活起居、脾气习性,照顾周到,关怀备至,既是员工安全的“守护神”,又是家庭幸福的维护者。单位和家庭的相互配合,大力协作,形成了安全教育和安全管理的重要防线。
       情感管理与亲情触动由各级党政工团、女工、家属共同实施。
       八、警钟长鸣的安全警示
       安全警示教育,就是通过能够引起人们心理强烈震憾的事实与题材,对那些安全意识不强,对生命价值认识不清、麻木不仁,对违章违规行为习以为常的人,不断敲警钟的教育模式。通过警示教育,使广大员工认识到生命的可贵、事故的可怕,受到强烈的思想和情感冲击,从而进一步认识到安全工作无小事,安全责任重泰山。在具体工作中做到时时牢记安全,事事关注安全,处处注意安全。
       安全警示教育通常对那些在安全生产中存在侥幸心理和恃强心理的员工有着显效作用。对于这部分人来讲,仅靠正面宣传和说服教育难以奏效,要使他们的心灵受到强烈刺激,突破他们的心理防线,使其冷静地思考问题,吸取教训,增强生命重于一切、安全为天的思想意识。经常利用各种场合、时机,用典型事故案例、事故沉痛教训等,唤醒他们的警觉、启发他们的意识、改变他们的行为。我们开展的安全警示教育的形式一般有:
       理念警示。充分利用格言、警句、标语、口号朗朗上口、易熟易记的特点,在公众场所、工作场地大量张贴、悬挂这类具有安全警示作用的标语、警句、口号,使“安全第一,生产第二”和“带着感情抓安全,珍爱生命保安全”的安全理念,逐步深入人心。
       会议警示。集团公司形成了每季度安全办公会和每月安全例会、各矿每月安全办公会和每周安全作业会、区队班前班后安全会制度,利用这些会议贯彻安全指示、宣传安全知识、分析安全形势,开展安全教育。尤其对典型事故案例,讲事故过程,查事故原因;讲事故教训,查事故责任切实做到了雷打不动、警钟长鸣。
       公共警示。电视、报刊等新闻媒体常年宣传安全,开辟安全专题和专栏,天天都有关于安全的新闻报道。各矿井口的安全广播日日按时响起。各基层区队的安全板报讲案例、讲知识,内容天天更新。在地面的显眼位置,如办公楼上、立交桥上、生活住宅区门口、井口、大巷、工作面等,悬挂安全标语和标识,使员工张眼皆是安全,时时注意安全。
       现场警示。基层生产区队把安全教育作为头等大事,班前开展安全教育,学习安全知识、贯彻安全规程;生产过程中师傅带徒弟、干部包工人、人人查隐患,多种措施保安全;班后评价员工的安全表现,总结安全工作经验。在井下巷道、工作面等生产现场,同样设有醒目的安全标语、安全警句、宣传画、灯箱等,时刻提醒大家严格防范、注意安全。
       活动警示。每周一次安全活动日,每年一次安全活动月,每次活动都有新内容、新特点。广泛利用安全图板展、安全知识竞赛、安全论文研讨、安全演讲和文艺演出等多种形式,不断提高安全思想宣传教育的吸引力和感染力。
       警示教育主要由党委宣传部、安监局、报社、电视台、基层区队负责实施。
       九、自保互保的责任体系
       自保互保制度是煤矿安全管理的重要措施,是对全体从事煤炭生产岗位员工的职业要求。自保就是要求每个员工增强自我保护意识,牢固树立搞好自主保安是对国家、企业、集体、家庭以及个人负责的根本表现。互保就是通过建立相关制度和协议,规范员工的思想行为,要求员工之间相互关照、互相监督、互相保护,共同搞好安全。
       目前社会化大生产,使每个实际操作者既要分工明确,更要协同合作。特别是在煤炭井下作业过程中,员工之间的互相帮助尤为重要。因此,自保互保责任制就成为煤矿井下安全工作中的重要环节。
       多年来,同煤集团大力贯彻落实“人人都是安全员”的工作方针,在实际操作过程中严格规范作业程序,严格按章办事,要求每个员工做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。实现了“要我安全”到“我要安全”的转换,形成了安全工作全员参与、全方位出力、全过程管理的良好格局。
       集团公司各生产矿与井下员工签订《安全遵章守纪协议书》,并赋予员工安全监督管理十项权利:1、当班干部不下井,员工有权不下井;2、跟班干部早出井,员工有权早出井;3、区队不组织班前安全宣传教育,员工有权不下井;4、没有安全技术措施,员工有权不开工;5、不具备安全生产条件,员工有权不开工;6、跟班班长、安监员、瓦检员不进行开工前的“三位一体”检查,员工有权不开工;7、对存在安全隐患的作业场所,不采取措施彻底排除隐患的,员工有权拒绝进入;8、对任何违章作业现象,员工有权制止;9、对任何违章指挥,员工有权不执行;10、对安全方面存在的问题,员工有权向公司有关部门举报。使员工敢于抵制违章指挥、违章作业,敢于同忽视安全、不安全行为作斗争,形成了广泛性、群众性的反“三违”、“反事故”的良好机制与氛围。
       安全自保互保责任主要由各生产矿安监站、矿办室、区队组织落实。
       十、六员一防的群防机制
      “六员一防”的群防机制,是同煤集团认真总结煤矿安全工作经验,不断探索创新的一种安全管理模式。“六员一防”是指由安全检查员、瓦斯检查员、共产党员安全监督员、班组长安全监督员、工会安全监督网员、青年安全监督岗员以及女工家属安全联防协同作战、共同作用,对煤矿井下安全管理工作实行全方位、全天候、全过程的监督、检查和把关,形成党政工团齐抓共管,井上井下群防群治的安全防范网络与机制。
       安全教育和安全管理,不仅仅是安全管理部门和安全管理人员的责任,而且需要全体员工、广大家属的广泛参与和全社会的大力支持。充分发挥基层党政工团、女工家属在安全生产中的宣传教育、监督保证作用,形成党委管党、行政管长、工会管网、共青团管岗、家属管防的群防群治工作格局,是我们加强安全管理坚持多年的优良传统和有效做法。今年,集团公司进一步健全了“六员一防”管理制度,明确了“六大员”的责、权、利,调动了安全工作的积极性。“六员一防”机制的建立,为集团公司安全生产提供了有力的保障。
       “六员一防”安全机制的建立,创造性地开展了大量符合实际、富有成效的安全思想宣传教育活动。“六大员”对安全工作管、帮、带、教,开辟了煤矿安全思想宣传教育的新阵地、新途径,使安全思想宣传教育更深入、更细致、更全面,也更贴近煤矿工作和员工思想实际。
       “六员一防”由党政工团组织和有关部门共同组织实施。

       四、《百里煤海党旗红—大同煤矿集团公司开展“共产党员服务站”活动的调查》一文,由山西省委宣传部主办的《宣传工作》2005年9月30日第24期刊登,并于2006年6月荣获“山西省思想政治工作优秀研究成果一等奖”。全文如下:

       百里煤海党旗红——大同煤矿集团公司开展“共产党员服务站”活动的调查
       (同煤集团党委宣传部调研组2005年9月)
       如何树立共产党员的良好形象,进一步密切党群、干群关系,建立保持共产党员先进性的长效机制?同煤集团在党员先进性教育活动中,通过建立“共产党员服务站”的形式,对此进行了有益的探索和实践。
       大同煤矿集团公司是全国著名的特大型煤炭企业。拥有员工20万人,家属50万人。其中包括党员42450名,二级党委77个,党支部2335个。作为与共和国同龄的国有企业,办社会问题相当突出,历史遗留问题也很严重。企业改革的实践使同煤集团党委深刻认识到,作为企业党组织,同煤集团不仅承担着使国有资产保值增殖、促进企业发展的重大经济责任,同时还承担着落实党的方针政策、巩固党的执政基础的政治责任,承担着保持企业稳定、构建和谐矿区的社会责任。为此,公司党委在第一批保持共产党员先进性教育活动中,以增强党员意识、强化服务功能、提高党组织的凝聚力和战斗力为切入点,就如何建立保持共产党员先进性的长效机制展开了积极的探索和实践。
       一、共产党员服务站的提出及活动方式
       同煤集团作为第一批党员先进性教育活动的单位,年初,党委班子成员在“加强共产党员先进性教育若干问题”的专题讨论中。党委书记、董事长彭建勋同志就自己曾经考察新加坡人民行动党密切联系群众得到的启示,提出以“共产党员服务站”的形式,建立一种保持共产党员先进性的长效机制,得到全体成员的一致赞同。由此,集团公司党委正式下发了《关于开展共产党员服务站活动的决定》。随后在十个不同类型的基层单位挂牌成立了共产党员服务站,健全了组织机构、设立了专门服务接待场所、配备了必要的设施、开通了热线电话,并根据职工住区情况,分设若干个服务区或服务点。
       在共产党员服务站的定位及活动主题上,集团公司党委明确提出共产党员服务站以党员自愿参加、义务服务为前提,紧紧围绕 “了解民情、反映民意、关怀民需、服务民生、赢得民心”这一主题开展服务活动。
       在共产党员服务站的活动范围及内容上,主要是为本企业所属矿、厂社区内的广大职工家属,特别是特困户,提供力所能及的服务和帮助。
       在共产党员服务站的活动方法及形式上,主要采取集中组织与分散活动、突出重点与兼顾普遍相结合的办法开展便民服务。集中组织,就是组织开展一些大型的、有影响的便民服务活动。要求各级领导班子成员轮流每周进服务区接待一次群众来访。分散活动,就是采取个别或三五名党员志愿者“承包”或随机的形式,开展一人一事的服务。突出重点,就是将老弱病残、孤寡老人和特困户作为服务的重点。兼顾普遍,就是不能将服务工作只盯在几个重点户或个人身上,解决好社区存在的共性问题。
       二、共产党员服务站活动的特点及效果
       建立共产党员服务站以来,经过半年多的运行,取得了良好效果,涌现出大量的典型事例和感人事迹,在职工群众中反响很大。通过走访调查,概括起来有5个方面显著的特点:
       1、 共产党员服务站搭起了联系群众、服务百姓的平台
       目前,同煤集团已建起共产党员服务站、点共276个,共产党员服务志愿者已达7000余人。党员服务站和广大党员志愿者的积极工作,赢得了群众普遍好评。为各级党组织搭起了联系群众、服务群众的平台。
       集团公司党委书记、董事长彭建勋说:“共产党员服务站的建立,其最终结果,就是让员工群众得到实惠,让员工群众看到同煤集团党组织是为老百姓办实事的。”为了解决员工患重特大病无钱治疗的问题,公司广大党员发起成立了“重特大病救助中心”、并为“中心”捐款达800万元;为了让贫困员工的子女上得起学、念得起书,由党员发起成立的“光彩事业基金会”,响亮提出“不让一个孩子失学”的口号。截止目前,共资助贫困学生128名,扶助困难家庭17000多户,为构建和谐矿区作出了应有的贡献。
       为了帮助职工子女就业,缓解矿区就业压力,集团公司团青系统的党员们组织成立了“青年技能培训与就业指导服务中心”。他们通过网络、报纸、电视以及自己在外地的亲朋好友,了解全国的就业情况,帮助职工子女就业,到现在已有8000名职工子女走出矿区,走上就业岗位。
       共产党员的服务,不仅体现在轰轰烈烈的“工程”上,更体现在默默无闻的细节里。晋华宫矿共产党员服务站建立了“爱心超市”,用以帮助困难员工。全矿党员积极向 “超市” 捐款捐物,总值达20余万元。“超市”每月定期向困难职工发放“爱心券”,帮助获得日常生活必须品。在云冈矿,当看到矿工总是穿着破旧潮湿的工作服下井时,共产党员服务站马上组织一大批党员志愿者,定期为矿工缝洗工作服,他们把洗干净的衣服熨干后,整整齐齐地叠放在员工的更衣箱里,这样,井下矿工2~3天就能换洗一次衣服,工作热情大大提升。
       目前,共产党员服务站已接待群众来电来访17729人次,为职工群众办实事、好事3115件次,筹集资金和捐款捐物总价值达到100多万元,使众多急需获得救助的困难员工和家庭得到了帮助。
       2、共产党员服务站打开了了解社情民意的窗口
       建立共产党员服务站,群众关心的是有问题能不能解决,有困难能不能帮助,一句话,共产党的先进性能不能体现在实际行动中。共产党员服务站建立五个多月来,开通了各种渠道,深入了解广大群众的所想所急,做到了下情上达,及时地为员工解决实际困难,成为了解民情、服务民生的窗口。
       共产党员服务站活动开展以来,广大党员主动深入到员工群众当中,对本单位需要提供服务的人员进行摸底调查,并建立了详细的档案资料,使各级党组织对群众的思想、生活状况有了更深入细致的了解。在共产党员服务站活动中,集团公司率先设立了“党委书记信箱”、开辟了“总经理热线电话”,建起了直接与群众沟通的渠道。“党委书记信箱”和“总经理热线电话”开设以来,共收到群众各类信函178封,电话396条。党委书记彭建勋、总经理刘随生对这些信函、电话都要亲自过目处理,对于群众合理且能够立即解决的问题,给予及时解决,对于不能解决的,回信回电做出解释。这些做法赢得了广大群众的赞扬、起到了极好的示范作用。到目前,同煤集团大多数二级单位都设立了“党委书记信箱”和“厂(矿、处)长热线电话”,大大拉近了群众与党组织之间的距离。
       2005年4月14日,永定庄岩岭地区土塘里有居民给集团公司党委书记信箱写信,反映有两幢楼的有线电视近两年来收看效果一直不好。集团公司董事长、党委书记彭建勋看到来信后,责成分管领导及相关部门立即查明原因,解决问题。经过一番调查,4月19日下午,永定庄煤业公司出资2万余元,更换了老化的线路和部分设备,使两幢楼的有线电视恢复了正常。
       在中央机厂,一些残疾人反映说,现在社区文化广场很热闹,经常开展活动,但没有残疾人专用道,因此许多残疾人也就无法近距离地参与。中央机厂共产党员服务站得到情况后,马上组织志愿者,在各广场的不同入口处安装了数个供残疾人使用的坡道和平台。为此,残疾人倍感欢欣,还联名写了感谢信送到了厂党委。
       3、共产党员服务站成为广大党员加强党性锻炼的熔炉
       共产党员服务站的活动与先进性教育活动的目标、任务和要求相适应,是广大党员对党的宗旨和“三个代表”重要思想的重要实践。每个党员志愿者都自觉把服务站当成了增强党性意识、锻炼党员意志的熔炉。
       开展共产党员服务站活动,不仅使群众得到了实惠,党员也得到了深刻的教育和锻炼。在整个活动中,广大党员不论职务高低都积极地参与,在面对面的服务中进一步认识到开展先进性教育活动的目标、任务和要求,加深了对党的宗旨和“三个代表”重要思想的把握和理解。使自己的党性意识、宗旨意识、大局意识、责任意识、奉献意识明显增强。
       集团公司董事长、党委书记彭建勋率先垂范,主动加入到一对一的服务中来。今年,他与12岁小姑娘高美琴结了对子。美琴是个孤儿,和爷爷、奶奶相依为命,是忻州窑矿北山小学六年级学生。“六一”儿童节前,彭书记亲自来到家里看望小美琴,并给她买来了台灯、课桌等学习用具,还送给她300元钱,让她购买学习生活用品,鼓励她一定要好好学习。
       在总经理刘随生的记事簿里,涉及群众生活的内容占据很大篇幅。他常说,把群众利益维护好、发展好,是每一位党员干部历史职责。对于群众反映上来的问题,他都要仔细过问,认真研究解决办法。
       四台矿的“一助一”帮扶活动中,21位矿领导党员与来自矿一小、二小和中学的21名贫困学生结成了帮扶对子,每年向被扶助的学生捐赠300元,直至9年义务教育结束为止。在被扶助学生9年义务教育后,矿领导还要重新确定扶助对象。在矿机修厂有一所公共厕所,因无人打扫,脏乱不堪。共产党员王志刚没有向领导请缨,也没有提出申请补助,主动承担了清扫厕所的工作,他不顾脏臭,也不管工作多忙、多累,都坚持每天下班后义务清扫,从未间断。他常说:“掏厕所是脏活儿、累活儿,好多人不愿干,可我觉得把自己的劳动奉献给人们会带来无比的幸福。”王志刚默默无闻的奉献精神,深深地感染了厂里的每一名员工。现在,员工们都自觉地把维护厕所卫生当作一件十分光荣的事,厂区的整体环境卫生明显改观。
       云冈矿综采五队党支部书记戴喜柱,6月的一天在下班回家的路上,看到一位老太太搀着老伴在艰难前行,遂上前询问。得知老人怀疑复发脑血栓的可能,便叫了出租车,把老人送到了医院,帮助办了住院手续,还把100元钱塞到老人手中。就在云冈矿心细的群众还发现,矿山的路灯比以前多了、亮了。原来,该矿电力公司共产党员服务站的党员们变以往每月巡检一次路灯为日巡日检。
       晋华宫矿综采四队原队长、共产党员李金同志,面对工作盘区水文地质条件差,接连遭遇水淹、过断层漏顶的灾害,带病坚持工作,每月下井都在20天以上,特别是在工作面过断层的一个多月时间内,几乎天天都盯夜班,组织多次劝他休息,他都无暇顾及,终因超负荷工作,超体力透支,在7月23日晚8点下井时累倒在工作岗位上,献出了38岁的年轻生命。从他身上展示出了同煤集团多数党员“平时能看出来,关键时刻能站出来,危急关头能豁出来”的精神风貌。
       4、共产党员服务站办成了教育员工、引导群众的学校
       共产党员服务站活动开展以来,党员志愿者们纷纷走上街头,深入基层,向广大员工群众宣传党的路线、方针、政策,宣传企业改革发展的新思路,宣传社会公德、家庭美德和职业道德。共产党员服务站成为教育员工、引导群众的学校。
       共产党员服务站的工作不仅体现在为员工群众排忧解难上,还体现在主动引导群众,积极教育群众上。据统计,开展共产党员服务站活动半年多来,党员志愿者开展各类集中宣传活动150余次,深入员工群众中开展个别谈心和家庭走访达5万多人次。
       集团公司机关党委在全体党员中广泛开展了“一戴四送一保持”活动,一戴就是要求党员佩戴党徽;四送是为基层员工送知识、送义务、送政策、 送观念,把党员的先进性体现在全心全意为人民服务当中,有力地影响和带动了员工群众。
       集团公司化工厂75岁的马有,是一位对党追求了多年的退休职工。退休后,他一直坚持为员工群众义务修理自行车。当年只因家庭出身不好,未能入党。该厂共产党员服务站成立后,广大党员为群众服务的精神打动了他,群众对党组织的崇敬之情感染了他,他主动到服务站再次表明要求加入党组织的心愿,经过党组织的考察,于今年“七一”光荣地加入了中国共产党。
       仅先进性教育活动开展以来,各共产党员服务站就走访困难群众13982户,赠送慰问钱物价值达370多万元,结成帮扶对子13475个,解决实际困难5411件。
       共产党员服务站的建立和运行,使不少员工群众放弃上访,有困难和问题直接向党员服务站反映,使许多过去没有解决的问题得到了及时的解决。
       5、共产党员服务站树起了净化社会风气、引领时代风尚的航标
       “一个党员就是一张名片,一批党员的行为就代表了党的整体形象”,这是彭建勋同志的切实体会。在共产党员便民服务活动中,群众情绪受到了感染,行为受到了激励,许多人纷纷参与到活动中来。共产党员和觉悟群众共同树起了净化社会风气、引领时代风尚的航标。
       共产党员服务站活动,不仅使党员受到教育,党组织形象得到提升,也对矿区的社会风气产生了潜移默化的作用。一个互助友爱、团结协作、文明健康的新风尚正在大同煤矿悄然形成。
       中央机厂在过去,家属区楼道的照明灯三天两头丢。共产党员服务站不断上门服务,终于感动了住户,住户也为此自觉承担了保护照明灯的任务。
       共产党员服务站的热情服务,也感动了社会各界人士。晋华宫矿退休党员李肇昌开办了一个药店,党员便民服务活动开展后,他主动与共产党员服务站联系,专门制作了“爱心服务卡”,为特困员工就医提供打折优惠。该矿还有个工伤职工阎老三,过去一直是矿上照顾的对象。归残后开办了一个超市,看到党员义务为群众服务,便向共产党员服务站要求说:“过去我是个贫困户,是矿党政和党员的帮助让我有了今天,现在我富裕了,也想帮助帮助别人。”说到做到,现在阎老三每个月向党员服务站提供300元价值的生活日用品,还承诺困难员工需要什么货,就进什么货。为了充分体现阎老三帮助困难员工的精神,晋华宫矿“爱心超市”专门设置了“阎老三专柜”。
       今年入春以来,各共产党员服务站都开展了多次大型便民服务活动。除了有关政策、法律、计生知识咨询、修理家用电器的活动外,还重点加大了文明社区共建的宣传。燕子山矿把选树“文明家庭”作为创建文明社区、开展党员便民活动的切入点,同时在社区组织晨练活动,办起了便民读书社和读报栏,营造浓厚的学习气氛。并且还在周末组织节目,由社区居民登台演出。通过一系列的精心引导,社区风气明显改观,居民素质普遍提高。“人人为我,我为人人”的风尚逐步形成。
       共产党员服务站是一个新生事物,但它却蕴藏着强大的生命力,维系这一生命力的源泉就是为人民服务。只要从点滴做起,力所能及、扎扎实实地为员工群众办实事、办好事,企业党组织就会赢得群众的信赖,就能够拥有凝聚力和战斗力,就有能力带领员工锐意改革、奋勇前进,顺利实现“绿色同煤、科技同煤、诚信同煤、小康同煤”的奋斗目标。

       五、《科学思路 宏伟目标 工作总纲——论“做强同煤,造福员工”的科学价值及实践意义》评论员文章,在《同煤日报》2007年2月5日头版发表。全文如下:


       科学思路 宏伟目标 工作总纲——论“做强同煤,造福员工”的科学价值及实践意义
       党委宣传部

       做强同煤,造福员工,是去年年初集团公司新一届领导班子上任伊始,审时度势,在集思广益基础上提出的总体工作思路。一年来的实践证明,做强同煤,造福员工的总思路,具有较强的科学性、鲜明的时代性和广泛的实践性,对于同煤集团在较短时间内迅速走上又好又快、科学发展的快车道,建成具有亿吨产销量和五大产业齐头并进的大集团,发挥了重要的指导、推动和凝聚人心的作用。本文就总思路提出的背景、理论依据、深刻内涵以及实践意义作一思考。
       一、“做强同煤,造福员工”是煤炭企业竞争发展的客观要求
       做强同煤,造福员工的总体工作思路,是遵照马克思主义“实践—认识,再实践—再认识”的科学规律,在客观分析形势、深入调查研究、认真总结经验的基础上形成的,是在认识不断深化、思想逐步统一的情况下提出的。同煤集团从调整重组到壮大发展,走过了艰苦曲折的道路,思想认识也经历了不断提高深化的过程。
       大同煤矿曾经是共和国的长子,全煤行业的龙头。上世纪七八十年代,煤炭产量一直位居全国第一。但是,就在企业全面走向市场、特别是在前几年煤炭行业出现煤难卖、价难保、款难回和“人人二百三,共同度难关”的严重困难时期,单一的经济结构、脆弱的经济基础、陈旧的管理模式,使大同煤矿这一全煤行业的“巨轮”,差点葬身于市场竞争的汪洋大海之中。观念滞后、管理滞后、改革滞后的问题,成为制约企业生存发展最为突出的因素。同煤集团改制重组之后,集团公司及时制定实施扭亏脱困,调整重组,壮大发展的“三步走”发展战略,提出“加快经济建设步伐,提高员工生活水平”的奋斗目标,使企业在较短时间内走上了扭亏为赢、由弱到强、快速发展的道路。特别是去年新一届领导班子成立以来,以科学发展观为指导,以建设新型国际化综合能源大集团为目标,科学决策、充分论证,响亮提出了做强同煤,造福员工的总体思路和总体目标。
       经过一年来的广泛实践,我们深深体会到:科学的思路就是成功的出路。做强同煤,造福员工的含义非常深刻,意义十分重大。这个“强”字的内涵就是又好又快的发展,全面提高企业的生产力和核心竞争力。具体来讲,就是集团的规模实力要强,赢利能力要强,创新能力要强,品牌影响力要强,大集团凝聚力要强,体制机制活力要强,员工队伍素质要强,企业的执行力要强。“福”字的实质就是以人为本,最大限度地为员工群众谋福利。其外延主要体现在:平安是福、增收是福、安居是福、环保是福、成才是福、和谐是福。这其中,做强是前提,是基础,造福是目的,是结果,做强与造福互为因果、互促共进。没有企业的快速发展和经济实力的增强,员工群众的利益就没有保障;同样,没有给员工群众带来益处和实惠,就失去了发展的目标和动力,就难以得到员工群众的积极参与和全力支持。
       做强同煤,造福员工,还是建立在对企业科学定位基础上的重大决策。在经济全球化、竞争白热化的今天,同煤集团要想得到生存发展的空间,要想立于不败之地,必须坚持走大公司、大集团之路,必须具备较强的发展能力、创新能力和争先能力。因此,做强同煤,造福员工,是市场竞争的客观要求,是历史的必然选择。
       二、“做强同煤,造福员工”是科学理论在同煤集团的具体应用
       做强同煤,造福员工的总体思路,体现了实事求是的思想路线,体现了党的根本宗旨和“三个代表”重要思想的核心内容,体现了又好又快科学发展的本质要求,体现了和谐企业建设的基本方略,符合企业发展的客观规律,符合集团公司重组扩大后急需做强的具体实际,符合全体员工群众盼强求富的美好心愿。它是物质文明和精神文明的辨证统一和有机结合。
       做强同煤,造福员工的“强”,体现了马克思主义物质第一性的原理。马克思主义强调,物质是第一性的,是本源。企业作为经济组织,它的使命就是创造经济效益,丰富人们生存的物质基础,在此基础上建设精神文明、构建和谐社会。企业不强,自身难保,没有物质基础,一切无从谈起。
体现了邓小平同志关于发展是硬道理的理论精髓。邓小平同志指出,衡量一切工作是非得失的判断标准“主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。”企业不强,就不能促进社会生产力发展,就不能增强国家的综合国力,就没有条件提高群众的生活水平。
       体现了发展先进生产力的客观要求。“三个代表”重要思想首先强调的是我们党要代表先进生产力的发展方向。集团公司只有成为行业发展的“火车头”,发挥国有企业在国民经济的重要支柱作用和示范带动作用,才有资格作为先进生产力的代表。企业不强,不符合“三个代表”重要思想的要求。
       体现了以人为本科学发展观的本质内涵。胡锦涛同志提出的科学发展观是以人为本的全面、协调、可持续发展,是企业发展的新境界和新要求,是建立在企业做强基础上的。没有强,就没有能力做到以人为本,就没有能力做到全面、协调和可持续发展。
        从邓小平同志提出的“三个有利于”标准,到“三个代表”重要思想和科学发展观,其本质都是坚持以人为本,都是以加快发展社会主义生产力为前提,以代表和满足广大人民群众物质和精神文化需求为落脚点。因此,做强同煤,造福员工的“福”,是实践我党全心全意为人民服务根本宗旨的要求,是社会主义办企业的方向和最终目的,是构建和谐企业的必要条件和重要基础,也是维护广大员工群众根本利益、满足群众精神文化需求的具体体现。
       三、“做强同煤,造福员工”是科学发展观在同煤的成功实践
       深入贯彻党的十六届六中全会精神,建设充满活力、团结友爱、平等互助、安定有序、持续发展、生活殷实的和谐同煤,是集团公司“十一五”规划提出的重大战略决策,也是当前我们面临的一项重大而紧迫的任务。做强同煤,造福员工,是引领我们实现“十一五”宏伟目标的一面旗帜,是当前和今后一个时期集团公司各项工作的指导方针和行动纲领。
       过去的一年,集团公司紧紧围绕做强同煤,造福员工这一总体思路,瞄准建设新型综合能源大集团的战略目标,坚定不移地走现代化、集团化、洁净化、多元化、国际化道路,改革发展取得可喜成就。结构调整步伐稳健,五大产业高效发展,环境面貌明显改善,员工收入大幅增长,企业文化活力彰显,精神文明遍地开花,一个蒸蒸日上的新同煤,进入全面、协调、可持续发展的崭新阶段。
       煤炭产销量达到10418万吨,再破亿吨大关;煤炭、电力、煤化工、煤机、冶金五大产业并肩发展;大同煤业A股成功上市和多头融资,开始了产品经营向资本运营的重大转变;与土耳其黑马集团签订了500万吨矿井建设项目,国际化发展迈出实质性步伐;采煤机械化程度达到了97%,科技进步贡献率达到了37%,科技创新能力处于全煤领先地位;同煤大学暨万人培训基地的建立,形成了科学、高效的人才培养和成才机制;以精细化、人性化管理为重点的企业文化建设进展加快,文化力的作用已经显现;以“扬荣弃耻、共建和谐”为主题的荣辱观教育实践活动,受到中央高层领导的充分肯定与批示,国家十大媒体集中进行了宣传报道,在全国上下产生了重大的影响。
       与此同时,我们企业在造福员工、共享发展成果方面也见到了实效。去年,全集团在岗员工人均收入达到了25511元,比上一年提高22.13%; 120多万平方米的“两区”改造一期工程已经完成,将有2万户9万多名员工群众喜迁新居; 近百台燃煤锅炉的拆除和热网系统的建成,提高了矿区空气质量;大批标准化住宅小区、广场、公园的建设和绿地面积的增加,为群众创造了良好的生活环境;完善了大额医疗保险,形成了特困和重特大病救助机制,和谐氛围进一步浓厚;多种文体活动的蓬勃开展,丰富了群众性的精神文化生活。
       同煤集团在较短时间内所取得的重大成就,得益于党政领导班子的正确决策,得益于科学思路的贯彻执行。做强同煤,造福员工的总体思路,涵盖了企业物质文明、精神文明和政治文明建设的方方面面,涉及到企业党政工作的各个领域,对于如何处理好发展与造福的关系,局部利益与整体利益的关系,个人受益与企业后劲的关系,具有重要的指导、整合、协调、凝聚和促进作用,因此,它是各项工作的总纲,是科学发展观在同煤集团的成功实践。
        四、“做强同煤,造福员工”是集团公司广大员工的神圣职责
       做强同煤,造福员工,是同煤集团70 万员工群众的根本利益所在,是集团公司各级组织、全体员工的历史使命和神圣职责。目前我们在“做强”与“造福”上取得世人瞩目的成就,但这仅仅是个良好的开端,离最终目标还有很大差距。需要全集团公司上下进一步深刻领会总体思路,广泛宣传总体思路,全面贯彻落实总体思路。
       做强同煤,造福员工既是一个宏伟目标,也是一项系统工程。需要党政工团齐抓共建,企业上下共同努力。按照集团公司二届一次职代会和2007年工作会议要求,要把做强同煤,造福员工的学习宣传、教育实践活动贯穿于“十一五”建设的始终,转化为全体员工的共同意志和具体行动,形成更加浓厚的“做强同煤人人出力,造福员工个个受益”的氛围。
       按照《集团公司关于开展“做强同煤,造福员工”宣传教育和主题实践活动的实施意见》的要求,在全集团公司范围,大张旗鼓地开展新一轮做强同煤,造福员工的学习、宣传、研讨活动。通过开展理论研讨、办班轮训、巡回宣讲等活动,围绕总体思路的深刻内涵、科学价值及重要作用,展开广泛深入的探索研究,进一步提高认识、统一思想,形成全体员工共同的价值取向和精神纽带。
       新闻宣传机构要充分发挥团结鼓劲、正面引导和舆论监督作用,通过专题评论、电视访谈、对外报道等多种形式,广泛宣传做强同煤,造福员工的精神实质和重大意义,及时报道、大力推广在贯彻实践总体思路过程中的先进事迹和典型经验。
       各级党组织和广大党员要与保持共产党员先进性教育、社会主义荣辱观实践以及创先争优、扶贫帮困活动结合起来;各级领导人员在做强同煤,造福员工中要充分发挥表率作用,把学习实践活动与思想作风建设、党风廉政建设紧密结合起来;共青团组织同创新“岗位立功”、“青年创业”、“拜师学技”活动结合起来;精神文明建设同“创建文明和谐单位、文明和谐示范区、文明和谐社区家庭、争当文明员工”等活动结合起来;科技人员、劳动模范、女工家属、学校师生以及离退休老同志,都要结合各自的实际开展实践活动。全体员工更要把做强同煤,造福员工同本职工作紧密联系起来,特别是在增收节支、安全管理、科技创新、建功立业、维护稳定、共建和谐等方面,形成合力、创新载体,积极投入实践活动之中。要尽快建立起学习实践做强同煤,造福员工的组织领导机制,目标责任机制,考核评价机制,监督保证机制,最终形成群众性实践活动的长效机制。使做强同煤,造福员工转化成广大员工群众的自觉行动,确保做强同煤,造福员工宏伟目标的顺利实现。