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在帮助青年就业创业十周年纪念暨工作推进会上的讲话

吴永平
(2008年8月7日)


2008-10-30 来源: 同煤青年就业指导服务中心
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同志们、青年朋友们:
       今天,我们召开帮助青年就业创业十周年纪念暨工作推进会。在此,我代表集团公司党政,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向多年来为帮助青年就业、创业努力工作并做出贡献的同志们表示衷心的感谢!
       刚才,青年就业指导服务中心副主任盛德刚同志作了一个很好的工作报告,回顾了十年来帮助青年就业创业走过的道路,提出了下一步的工作打算。这次会议,是集团公司开展帮助青年就业创业工作十周年的回顾总结大会,也是谋划未来、更好推进这项工作的誓师动员会,对于动员和激励各级团组织进一步增强责任意识,创新发展思路,弘扬务实作风,发挥组织职能,开创集团公司帮助青年就业创业新局面,必将起到积极的推动作用。
借此机会,我讲三点意见。
       一、开展帮助青年就业创业工作,是时代发展要求,也是集团公司的一项创举
       今天的会议有着特殊的意义,是帮助青年创业就业十周年的一个纪念。十年是一个整数,有许多东西值得回忆、总结。十年也可以作个比较,看看我们十年究竟做了哪些工作,迈出了多大步子。过去是什么状况,现在怎么样,未来该怎么发展。不论干什么工作,都要善于总结,认真研究,才能使我们的工作不断创新、不断发展。
       ——这10年,是集团公司发生深刻变化的10年。1949年到2000年,我们的企业处在计划经济时期。今天,我们是现代化公司制企业。十年前,我们经历了煤炭市场最低谷,企业发展举步维艰 ,“人人二百三,共同渡难关”是当时企业困难的真实写照。当然,当时困难企业不只我们一家,全国煤炭市场都一片萧条,但大同矿务局尤为突出。同样的企业,我们人人二百三,可能别的企业是四百、五百。那时候,一吨煤卖百十来块钱,但最大的难题是没人要。当时全局组织了六个访问团,找用户拉近距离、拉近感情,就是为了让人家多买我们一点儿煤。
       2000年,大同矿务局改制成立了集团公司,制定了“扭亏脱困、调整重组、壮大发展”三步走战略。经过10年发展,现在我们已经是一个跨行业、跨所有制的现代化集团公司,是全国仅有的几个亿吨集团之一,煤炭产销量连续三年突破亿吨,居世界第五,全国第二。而且,我们以煤为主、多元化发展,办大电厂、大煤矿,建设大型工业园区,走出了一条科学的、具有同煤特色的可持续发展道路。10年来,我们的企业虽然经历了风雨和坎坷,但是更加坚强,正走向新的辉煌。我们仍然是煤炭系统的骄子、领头羊,是具有很大影响力、党和国家非常关注的企业。
       ——这10年,是帮助青年就业创业起步、发展、壮大的10年。按照国家政策,从1995年开始企业不再招工。1998年,大中专、技校生实行双向选择,不再分配。特别是这个时候,我们正处在最困难时期,企业由计划经济向市场经济转轨,长期工这种说法没有了,“铁饭碗”打破了。企业自身人员过多,困难很大,安排不了更多的就业岗位。当时,大同矿务局40000多职工子女待业在家,青年就业问题日益凸显。这么多待业青年在家里,对每个家庭都是一个沉重的包袱,也是我们员工思想上的一个不稳定因素。
       七八十年代时,想下井很容易。那时我们的职工子女都不想下井,想找地面的工作。但十年后,想下井也下不了了。针对当时的就业形势,集团公司党政提出了“三点论”:青年就业是企业党政的难点,职工家属的热点,共青团工作的重点;开展了帮助青年就业创业工作。这是顺应时代发展进步潮流、顺应企业发展任务要求的选择。到2003年,集团公司设立了帮助青年就业指导服务中心,使这项工作更加组织化、系统化。十年来,我们帮助青年就业创业确实不容易,从无到有、到创出许多的经验和做法,不断发展壮大。今天,这项工作成为各级团组织为集团公司贡献力量的一个重要平台,是企业与员工家庭沟通交流的一条重要渠道。
       ——这10年,是帮助青年就业创业取得丰硕成果的10年。10年来,各级团组织在工作上不断创新,在思想上大胆解放,坚持不懈推进这项工作,向外输送出待业青年16000多人,平均每年1600人。而且在外出务工青年的影响带动下,有30000多名青年在矿区以外的地区动态就业,还有326人现在已属于创业的成功人士。
       春节开座谈会时,几个同志谈的非常好。从那时的团委书记王凤英,到现在的冯荣、盛德刚,都把帮助青年就业创业工作抓的非常好,连续多年被团中央、劳动和社会保障部表彰为“中国青年创业行动优秀组织单位”。现在看,这项工作不仅闯出了青年就业创业路,也成了同煤的一个品牌。不仅为员工家属解决了困难,也为待业青年成长创造了条件,更为企业改革、发展、稳定做出了重要贡献。每次开会,看到我们的青年人朝气蓬勃,干啥像啥,感觉到我们的团组织真正起到了桥梁和纽带的作用。同时,从人才培养上,我们好多共青团干部从团的岗位开始,成长为我们党的高级干部,有的成为集团公司的重要干部。希望实现了就业特别是创业成功的青年,不要忘了团组织,有时间常回来看看。
       二、认清形势,坚定信心,坚持不懈地抓好“帮助青年就业创业工作
       帮助青年就业创业这项工作,要坚持不懈抓下去,并且要做的更好、更完美、更成功。为什么要这样做呢?
       第一,党和国家高度重视就业问题。就业问题关系到社会和谐稳定,关系到一个国家的形象。中国是人口大国,在拥有丰富人力资源的同时,也背着人口总量过剩的沉重包袱。特别是随着改革开放和市场经济发展,就业问题已成为全社会关注的热点、国家的难点。到2010年,中国劳动力总量将达到8.3亿人,城镇新增劳动力供给5000万人,但就业岗位需求只能容纳4000万人,劳动力供需缺口有1000万人。为促进就业,全国人大专门出台了《就业促进法》和《劳动合同法》等法律法规。在加快经济发展、提高科技贡献的同时,仍然要保持一定比例的劳动密集型产业,大力发展第三产业,安排更多的就业岗位。十七大报告中,胡锦涛总书记也提出“学有所教,劳有所业,老有所养,病有所医,住有所居”五大改善民生的具体任务。要求各方面加大政策扶持力度,着力解决和改善就业问题。现在,想就业的人太多了。拿集团公司来说,五年前想招大学生招不来,去年再招时,有1600人报名,采煤、地测这些专业放开招生,又招了80多人。
       第二,集团公司的就业形势依然严峻。集团公司有近20万员工、69000多离退休人员,全集团70万员工和家属,企业人口在煤炭行业中名列前茅。我们是独立工矿区,在促进就业上,我们虽然做了许多工作,比如连续十年帮助青年就业工作,再比如尽最大能力安排就业岗位,等等。从2004年到现在,我们累计安排就业岗位10000人左右。去年,在校毕业生安排了2000多人,复转军人安排了两批2000多人。下一步,我们搞了一个计划,变招工为招生,后三年大约需要5000人。安排这10000多人中,有的我们是岗位缺人,比如井下现在还很缺人,有5000人的岗位是不需要的,是安置型、帮助型的。但目前,除了在本地区动态就业的30000多名待业青年,仍有20000多名青年在动态待业,而且每年有3500多名沉淀下来的初、高中毕业生又加入待业行列。集团公司的就业形势依然严峻,就业压力仍然很大。
       第三,观念转变仍然是最大难题。我们强调解放思想、转变观念,但从就业问题上看,还是存在着等企业分配、安置的老思想。今年以来信访反映的问题中,要求子女就业的就占到90%以上。我们都知道,国家的就业政策是“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”。 从企业来讲,没有责任和义务去安置员工子女。现在企业做的一些工作,不管是成立劳务公司,还是招录工残工亡子女上岗,完全是出于对矿工、对困难员工家庭的感情和帮助。而且,我们从人性化的角度,帮助待业青年就业创业。但现在一些人的思想观念与国家当前的就业方针、就业政策还是不适应。
第四,帮助青年就业创业工作大有可为。从企业来讲,在促进就业上想了很多办法。比如,我们成立了一个劳务公司,属于集团公司二级单位,下面又成立了一个派遣公司,社会化运作,股份制经营。通过这项工作,把集团公司后勤服务一块业务拿回来市场化运作,一个是规范用工,同时帮助一些员工子女就业。目前这项工作比较顺利,塔山矿已经正式通过派遣公司招人,进行社会化运作。但同时,大家都要清楚,解决待业问题的根本出路还是要走出去就业、靠自己创业。
       开展帮助青年就业创业工作,是因为员工从信息渠道、知识层面来讲毕竟是有限的,有组织出面才有保障。共青团组织也好,共青团干部也好,在帮助青年就业创业中,体会到这项工作大有作为,是为企业、为员工家属做了一件好事,为社会、为党和国家做了一件好事。而且也得到了员工的信任。所以,这项工作始终非常重要,是各级团组织和广大团员发挥作用的大舞台,是你们体现自身价值的一个良好平台。
       三、创新思路,多措并举,更加有效地推进帮助青年就业创业工作
       1、继续推进解放思想、转变观念。不管对国家、企业、个人,解放思想、转变观念是走向成功的第一步。中国有了改革开放,才有30年的发展成果和巨大变化。集团公司有今天的发展,也是历届班子不断解放思想、创新发展思路、提升发展理念的结果。今天在座的优秀青年代表能够有今天的成绩,就是因为观念转变比现在还没走出去的人快了一步。我们刚刚召开的党代会提出继续解放思想,更新观念,说明我们解放思想的力度还不够,我们的发展理念还要提升。思想上差一步,行动上就会差一千步,结果上就要差一万步。机会和机遇都是给勤奋的人留的,给想干事业敢干事业的人留的,给思想上有准备的人留的,而不会给懒汉。青年人朝气蓬勃,最少保守思想,最具青春活力,只要我们的待业青年能够解放思想、转变观念,勇敢去闯去干,一定会有自己的一片天地。我想,借今天十周年这个具有里程碑意义的大会,对过去是一个总结,对未来的发展是一个新的开始,我们一定会有一个新的转折、新的发展。
       今天受到表彰的10名创业青年,给你们提个思路,现在棚户区那么多住宅楼,将来要成立很多物业小区,全部是社会化运作。你们可以在这方面尝试,说不准就会成功。好多名人名家都是从小干起的,比尔盖茨起家时并没有多少资金,大概只有10多万美元,但成功后每年收入七八十亿美元。不管干什么都要付出辛勤劳动,天上掉土豆牛肉的事是假的,也是不可能的。劳动创造未来,劳动创造财富,劳动创造业绩,劳动创造价值,不劳而获是可耻的。我们的青年靠外援是一个方面,但自己的主观能动性一定要强。今天受到表彰的青年人,希望下一个10年时,你们是成功者。
       2、完善信息网络,加强对外交流沟通。这么多待业青年要往外走、找出路,没有信息、没有充分调研是行不通的。在信息网络建设上,青年就业指导服务中心是一个总枢纽,集团公司驻外机构都要发挥作用,特别是已经走出去的青年同志也要尽自己的责任。10年来,我们外出就业的青年反馈回来的信息,帮助4700名待业青年实现了就业,就是说现在走出去就业的16000名青年,有将近三分之一是靠你们的信息实现了就业。这也说明了一个道理,依靠大家的力量才能把这项工作做好。要经常与大企业、民营企业多联系,多掌握情况,和一些新型工业区、经济发展区搞框架协议、合同协议,为青年提供就业创业服务。要走出国门寻找就业机会,有条件时可以搞整体劳务输出。要在各种经济、文化交流中发现信息,尽量给我们的待业青年寻找就业渠道,创造就业条件。
       3、抓好就业创业素质培训。从业素质就是个人的能力。良好的从业素质包括掌握的技能、个人知识层面、健康的心理、开阔的思想、较好的表达能力等。具备这些素质,才能面对机遇抓得住,困难当中挺过来,最终走向成功。我相信,现在走出去并且取得成功的青年人都是具备这些素质的,也相信我们所有想走出去的青年都有强烈的提高自身素质的愿望。在就业培训上,要开拓思路,创新方法,不仅搞技能培训,还要培养青年人的心理素质、思想素质、表达能力等,不断提高青年的就业竞争力和创业潜能。将来,同煤走出去就业的青年人,不仅是单纯干服务员、干保安、干流水作业的操作工,还要当高管、当经理、当专业人才。 
       现在,一些传统行业出现大批下岗失业人员,而一些新兴的产业、行业和技术岗位需要的素质较高的人员又供不应求。拿集团公司来讲,我们将来要搞电、煤化工、煤机制造,需要大批的人才,所以我们支持青年人到外面闯荡,也是让大家多学本领、多学专业知识。大家学有所成、事业有成,今后能够为集团公司未来发展尽一份力量。
       4、加大创业扶持力度。党的十七大在促进就业方面提出“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”。帮助青年从就业走向创业,是我们今后的一个重要方向。要通过成立青年创业者协会、募集创业扶持基金、选择好的创业项目等,尽力帮助一些有条件、有能力的青年人解决创业中遇到的资金、技术、维权等问题。通过一部分青年创业成功,更好地吸纳就业。
       当前,集团公司上上下下形势很好。年初,我们确定了新的发展思路、发展战略。今年上半年,我们迎来了三位党和国家领导人。1月31日,胡锦涛总书记来我们集团公司考察。5月5日,中共政治局委员、国务院副总理张德江同志来集团公司考察。7月28日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志来集团公司调研。这充分说明党中央、国务院对我们企业的高度关心和信任,说明我们在同行业中有代表性、有特点、有特色。这是我们企业的政治优势,也是重要的发展机遇。包括帮助青年就业创业工作在内,我们各方面工作都要抓住当前的好形势、好机遇,争取更大的发展。
我相信,通过发挥强大的社会合力,我们一定能够把帮助青年就业创业工作深入持久地开展好,为实现矿区和谐稳定,为新同煤的建设做出应有的贡献。在此,也真诚地希望广大待业青年勇敢地走出矿山,自立自强,自谋职业,自主创业,体现自己的人生价值,实现自己的人生抱负,创造属于自己的美好未来!
       谢谢大家!