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同煤集团“十二五”文化体育工作发展规划


2013-07-23 来源: 文体发展中心
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  一、指导思想
  深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会和十八大精神,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,依照“创建百里煤海文明和谐带”的内在要求和“文化强企,快乐工作”的现实需要,从弘扬“强企报国,敬业奉献,创新发展,卓越至上”的同煤精神和建设“产业结构科学、引领行业发展,文体特征鲜明、精神高度凝聚,具有创新本质、彰显生机活力,员工生活安康、环境更加美好”的百年同煤的战略高度出发,进一步强化文化体育工作职能、提升文化体育工作水平、增强创新意识、提高服务能力,在“建设新同煤、打造新生活”中,发挥文化体育工作优势,为企业的科学发展做出新的贡献。
  二、基本原则
  (一)树立体现先进性原则。中国特色的社会主义是经济、政治、文化协调发展、全面推进的社会主义。要以先进文化为导向,以增强凝聚力、激发创造力为目标,坚持文化体育创新,加强优秀文化体育产品的生产与传播,让员工群众获得切实的文化利益。合理开发文化资源,体现煤矿文化体育特色,充分发挥先进文化对企业经济发展和构建和谐社会的重要作用。
  (二)把握统筹协调原则。充分认识文化建设在落实科学发展观和全面建设小康社会中的重要作用。从企业发展的全局出发,科学规划,统筹安排,分步实施,全面推进文化体育建设。统筹发展基层文化、班组文化,精品文化与大众文化,协调发展公益性文化与经营性文化、企业办文化和民众办文化,把握好文化产品的生产与传播、文化资源的存量改革和增量发展,全面繁荣社会主义文化。
  (三)坚持重在建设原则。文化体育建设是一种在积累中发展,在发展中创新的渐进过程。要以抓积累促发展,抓创新促繁荣。要按照建设现代化企业的发展要求,围绕提升区域环境竞争力,完善厂矿文化体育设施的空间布局和功能培育,进一步发挥基础文化体育设施的综合服务功能。
  (四)坚持以人为本原则。把文化体育建设与员工切身利益和企业长远利益结合起来,全方位提高广大员工的精神文化品位和身体素质。立足矿山,突出特色,满足不同层次的文化体育需求。提高员工综合素质,人文内涵,激发员工爱岗敬业热情,实现企业又好又快发展。
  (五)坚持开拓创新原则。依赖厚实的文化体育积淀和成功经验,不断创新活动的方式、方法;同时,保持文化体育活动的经常化、普遍化,在普及的基础上培养有影响的拔尖人才和创作一批精品力作。
  (六)坚持服务中心原则。经济是叶,文化是根,文化是经济发展的基本动力。着力于促进企业生产力的发展,充分发挥文化体育工作在企业中的教育、整合、激励和服务功能。
  三、奋斗目标
  通过打造“54321”文化体育建设工程,推动煤矿群众文体事业的大发展大繁荣,为企业经济跨越前进提供强有力的精神支撑,使员工文化体育生活更加丰富多彩。
  (一)基础建设“五个一”。要在全面加强基层文化体育建设的基础上,打造“五个一”工程。“十二五”期间,各基层二级单位都要有一个职工书屋,一个文体活动广场,一个职工业余文艺宣传队,一个文化品牌,一个职工文化体育活动中心。
  (二)选树典型“四批量”。要在普遍提高文化体育工作质量的基础上,打造“四批量”文化体育典型选树工程。“十二五”期间,要选树一批文化体育建设模范单位(50个),要建设一批基层文化体育示范班组(100个),要树立一批基层优秀文化体育干部(50名),要建成一批快乐文化推广站、点(30个)。
  通过四批量地选树典型,形成全覆盖的矿、区、队班组三级文化体育网络,文化体育队伍得到加强,文化体育场所进一步完善,文化体育服务功能得到提升。以基层文化体育阵地为载体,有效拉动社区文化、广场文化和区队班组(车间)文化,涌现出一大批特色文化体育队伍。
  (三)再创品牌“三大院”。 要在整体发挥各类文化协会作用的基础上,打造“三大院”文化品牌创建工程。“十二五”期间,一要充分发挥作家协会的作用,成立大同煤矿文学院,以《同煤文艺》为载体,创作更多反映煤矿火热生活的作品,编辑十部个人文学艺术专著,出版大同煤矿作家系列丛书;二要充分发挥美术书法家协会的作用,成立大同煤矿书画院,打造《大同煤矿史》组画美术创作工程,展示历史精魂,激发历史使命;三要充分发挥音乐家协会的作用,成立大同煤矿职工业余合唱艺术院,歌唱劳动,赞美生活,展现大同煤矿职工激情燃烧的火热情怀。
  通过这“三大院” 文化品牌创建工程的打造,推动整个文化协会的建设。群众文化协会是企业文化工作的中坚力量,应本着加强领导、积极扶持、推荐培养、普及壮大的原则,制定相关章法章程,实行换届选举制,推选具有专业知识学历与艺术造诣,有经验威望和协调组织能力的同志担任领导,团结吸收在文化方面有成绩并衷情文化事业的职工为理事会员,要在精心安排,坚持开展活动,服务企业,服务职工,发展壮大队伍的同时,努力出成绩、出成果,再创文化新品牌。
  (四)继续坚持“两个五”。 要在系统总结文化体育创新经验教训的基础上,打造“两个五”再续工程。两个五是:“五项创新”即:文化体育工作要在理论、艺术、体制、内容、形式上继续创新;“五项职能”即:要在文体活动的开展、队伍的建设、阵地的管理、理论的研究、事业的发展上继续强化。要在“十一五”收官之时,认真全面系统地总结实现“五个创新”、强化“五项职能”方面的经验教训。“十二五”期间,要通过打造这“两个五”的再续工程,再创新佳绩。
  (五)建设一个集游泳、球类、健身等多种活动功能为一体的一流的体育活动中心。在此基础上,重新规范、整合职工体育馆、体育场、活动中心、各业余体育协会等资源,提高场馆利用率,不断推动集团公司文化体育事业的蓬勃发展。
  四、主要任务
  (一)文化体育设施建设
  1、文化体育设施是开展员工文化体育活动、传播先进文化的重要阵地,要本着重建设、强管理、抓服务的理念,加快文化体育设施建设,满足员工群众就近、经常和有选择地参加文化体育活动的需要。十二五期间,90%以上的二级单位要建设文化体育活动中心、文化体育广场、职工书屋、区队班组活动室等基本阵地。
  2、新建工程和社区必须规划和配套建设相应的文化体育设施。在已建阵地设施的基础上,还要做好后续的投入与管理。一是按照需要,有计划有步骤地对阵地设施进行更新和改造;二是要建立健全岗位责任制和工作目标管理责任制,完善综合服务功能,不断提高文化体育设施利用率,同时要防止文化体育设施被挤占或挪用。
  3、要向基层区队、科室、车间倾斜,配备音响、电视、书刊、台球、乒乓球等日常活动的娱乐装备,有效发挥基层文化体育阵地的载体作用,推行快乐工作理念,进行安全文化教育。同时加强员工间的相互交流与学习,为单位创先争优、安全生产作出应有的贡献。
  4、集团公司所有二级单位都要建立职工书屋。集团公司图书馆在十二五期间投入运营。职工书屋要在现有基础上每年为每千名职工购书不少于250册,为职工订阅报纸每千名职工不少于3种,杂志每千名职工应不少于10种。要以职工书屋为依托,深入开展读书活动。把每年的4月定为集团公司“员工读书月”,结合读书月,创作征集读书的主题歌,读书月的标志等,把读书月办的有声有色,真正地把这个品牌树立起来。
  (二)文化活动开展
  1、按照坚持立足煤矿、活跃基层、服务矿工的原则,从推行快乐工作法出发,妥善处理好开展文化活动与安全生产及其他经济活动的关系,既要体现集团公司总体思路和中心战略,又要充分考虑煤矿员工的娱乐需求和文化偏好;既要拓展活动广度也要挖掘活动深度。将经常性的文化活动逐步渗透到企业安全生产及管理的各个环节之中,更好地服从、服务于现代煤炭企业建设。
  2、文化活动贵在坚持,难再创新。要逐步构筑主旋律与多样性相结合,传统形式与现代手段相结合、艺术追求与娱乐休息相结合,文化欣赏与日常生活相结合等文化活动模式,最大限度地满足员工群众的文化需求。
  3、大型节庆活动要有效发挥文体发展中心的组织优势和人才集中优势,形成上下联动效应,营造快乐工作、快乐生活,共享企业改革发展成果的和谐氛围;
  4、日常活动要按照上级安排,组织区域性活动,要结合行业特点、单位情况,掌握员工群众对文化活动的要求与偏好,因地制宜,因人而宜、满足就近、经常、方便、快捷参加活动的需要。
  5、以基层交流协作为主要形式,以广场社区为主要阵地,实现系统资源共享、优势互补、良性互动、均衡发展;区队(车间)、班组文化活动要寓教于乐,突出趣味性、知识性、适宜性的特点。形成协调统筹、以点带面、上下互动、均衡发展的娱乐欢庆格局。
  6、要着力打造元旦、春节文化艺术、矿工节文化艺术、读书节以及文艺创作、文艺演出等最能体现同煤特色的品牌活动,通过创品牌活动极大地调动基层文化工作者的创造性、主动性和工作热情,提高基层文化工作档次,提高广大文化工作者的地位。同时,通过树立品牌,进一步扩大文化工作在企业及社会上的影响力。
  (三)文化体育队伍培育
  1、本着“参与有组织、活动有场所、提高有培训”的宗旨,建设好各类文化协会组织,重点抓好培养人才、吸引人才、用好人才三个关键环节。树立文化体育人才同样是企业宝贵财富,同样创造价值的理念,解决他们在工作中遇到的问题和矛盾。要以短期培训为主开展培训工作,提高干部业务水平,培养专业文艺骨干,推举有潜力的人才深造,做到文化队伍实力雄厚,后继有人。
  2、切实把政治素质优秀、热爱文化事业、思想作风过硬和具有创新精神的同志选送到文化体育领导岗位,打造一支适应大集团、大文化、大发展的文化体育干部队伍。本着“育人才、创精品”的原则,建设好一支门类齐全、结构合理、梯次分明、素质较高的文化体育带头人才队伍。围绕多出文艺精品,多创体育记录,培养一批同煤集团的文化名家、知名作家、艺术家、有影响的煤矿文化理论工作者和优秀体育工作者。
  3、进一步加强文艺宣传队伍建设,不断补充新人,增强编创能力。文工团和业余演出团队要经常深入基层和重点建设工地,为一线矿工演出,宣传党的路线方针政策,宣传企业中心任务,为建设和谐同煤贡献力量。
  4、进一步加强文化理论研究工作,壮大理论研究队伍。要勤于调查,善于总结,增加认知性,把握规律性,上升到理论高度,形成具有同煤特色的文化理论研究体系。各级领导要带头研究文化理论,有重点有目的地开展研究活动,推出研究课题,找准群众文化与企业文化的切入点,通过理论成果,指导实际工作,以增强群众文化工作的预见性、科学性和时效性。
  5、继续培养建设理论性强、工作扎实、态度严谨的史志编撰队伍,二级单位根据自身条件组织矿志、年鉴编辑工作,继续做好《大同煤矿年鉴》出版发行工作。
  6、按照红色旅游经典景区和爱国主义教育示范基地的标准要求,大同煤矿“万人坑”遗址纪念馆要增强服务意识,规范管理制度,加强文物保护和工作,努力创建一流的红色旅游景区。
  7、队伍建设要体现有活力、有作为、有成果。十二五期间,对协会进行整顿,对从不参加活动、从不进行创作、淡出人们视野的个人会员进行清理。同时根据单位实际,创办文化刊物,反映单位政治、文化、体育等综合信息,搭建文体工作者施展才能的平台。
  (四) 文学艺术创作
  1、按照 “三贴近”原则,鼓励、支持广大文艺工作者深入基层和重点建设工地,在文学、戏曲、美术、书法、摄影、音乐、舞蹈等艺术领域创作一批具有浓郁煤矿特色、反映时代精神、具有较高艺术水准、深受员工群众喜欢的文学艺术精品。
  2、文艺创作活动做到经常化、制度化,每年举办一到两次文学创作笔会,举办一次美术书法展览,举办一次摄影展,举办一次音乐作品演唱会,举办一次矿工节文化艺术活动。每两年举办一次文学艺术创作表彰会。
  3、文学创作集中抓好电视剧本、报告文学、小说散文的创作,每年创作出版一部专集,每年在省部级以上有影响刊物发表作品不少于10篇(部),继续办好《同煤文艺》,二级单位也要以文化刊物为阵地,刊发文学作品,经常举办活动,发现和培育文学新人。
  4、戏剧曲艺、音乐、舞蹈创作要瞄准行业一流目标,提高原创能力,十二五期间集中优势创作一部话剧、拍摄一部电视剧、创作并发表若干首音乐作品。
  5、美术、书法、摄影要加强交流和创作,每年编辑出版创作作品集,实力雄厚的作品参加国家级展览,不但注重行业内交流与协作,还要争取迈出国门,在国际舞台上展示。
  6、细化文学艺术精品创作、优秀文化作品及文艺新人等奖励和评比办法,进一步激发文化艺术创造力,加大对重点作品、重点文化艺术成果、重点文化项目的奖励扶持力度。
  7、十二五期间,推举有影响的文化人和文学艺术作品在中国煤矿文化网上展示,力争5年内有2-3件作品获省“五个一工程”奖,每年有3-4件作品获国家级、省部级奖项。
  (五) 体育竞技活动
  1、要认真开展全民健身体育活动。贯彻实施《全民健身计划纲要》,提高员工的体育意识,培养员工的健身习惯,推广适合各类员工特点的体育健身方法,在集团公司营造浓厚的健身氛围,切实提高员工群众的身体素质。
  2、本着亲民、便民、利民和就地就近参加体育活动的原则,建设不同层次的体育健身场地和设施,满足不同层次、不同类型体育健身的需要,让更多的矿工享受到体育发展的成果。十二五时期要实现体育设施明显增多,体育组织进一步健全,员工健康素质显著提高,形成工会、文体部门组织协调,有关部门各负其责,企业积极兴办,员工广泛参与的格局,基本建成具有现代企业特色的全民健身体系。
  3、发挥单项体育协会的职能作用,进一步完善单项体育协会的组织机构、工作机构和规章制度,明确协会的职责和权利。要充分发挥单项协会的管理职能,健全单项协会的自律机制,扩大单项协会在业务管理方面的自主权。形成独具特色的体育社团管理体制和运行机制。
  4、开展内容丰富、形式多样的群众体育活动和竞赛。以集团公司第二届职工运动会为契机,掀起群众体育活动新高潮。各单位根据实际,因地制宜组织开展各类业余自愿、小型多样、科学文明的群众性体育活动,积极倡导和推广公园体育、广场体育、街头体育、家庭体育等体育活动形式。十二五期间,集团公司经常性参加体育锻炼的人数占到总人口的45%以上。
  5、要从实际出发,向职工传授体育科普知识,开展一系列健身活动和竞技项目,在篮球、足球、乒乓球、羽毛球、田径、游泳等竞技中要方方面面出佳绩,夺冠军,破纪录。
  6、 要加强文化体育队伍建设,造就一支热爱煤矿,扎根基层,服务职工,精干、高效、具有较高文化素质的文化体育干部队伍,形成大同煤矿文化体育工作中坚力量。
  7、要健全文化体育活动阵地,一是逐步加大对阵地基础设施的投入力度,有计划有步骤地对阵地设施进行更新和改造,以满足职工群众体育活动的需求,二是要对现有的体育设施加强管理,建立规章制度,比管理服务,比管理面貌,比管理水平,看实际效果。
  8、坚持群众体育和竞技体育同行,抓住全民健身日、备战集团公司第二届职工运动会和国家《全民健身条例》颁布实施的历史机遇,开展职工体育年活动,办好第二届职工运动会,认真应对全煤系统各种体育活动,掀起全民健身新高潮。
  五、措施要求
  1、进一步提高对文化体育工作重要性的认识
  文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。要充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能,建设中华民族共有精神家园,增强民族凝聚力和创造力。
  创造同煤新历史,需要提供强有力的文化支撑。这是因为建设现代企业,不但要建立适合自身发展和要求的制度文化、管理文化和环境文化,还要建设满足广大员工需要的群众文化和群众体育。
  我们要站在社会主义文化大发展大繁荣的高度,站在顺应员工群众过上更好生活新期待的高度,以建设百年同煤为目标,弘扬同煤精神,营造乐观向上、积极进取的文化体育氛围,进一步形成同煤员工共同的理想信念和道德规范。
  2、进一步加强对文化体育工作的领导
  推动文化大发展大繁荣,重点在基层、落实靠基层。加强基层文化工作是各级领导履行工作职责的基本要求,是广大文化工作者的使命担当。
  煤矿文化源于煤矿工人长期的生产、生活实践,凝聚着这个群体对世界和生命的历史认知和现实感受,积淀着这个群体最深层的精神追求和行为准则。要从切实维护员工基本文化权益出发,做到各级党政主要领导亲自抓文化抓体育,把文化体育发展纳入党政总体工作布局,与经济工作一统部署、一同考核、一同推进;要以科学发展观为指导,像重视做强经济硬实力那样重视做强文化软实力;要把文化体育工作作为一项事业、一个庞杂的系统工程,充分考虑文化体育事业在企业各项工作中独特的地位和作用,又要考虑这个系统中有着各自独立的分系统和严格细致的分工和协作,从而为煤矿文化体育运行机制增添持久的活力。
  3、进一步建立健全文化体育工作的有关制度
  文化发展中心每季度要召开一次委员单位会议,总结工作,寻找不足,发现典型,推广经验。集团公司每年召开一次文化体育工作会议。每三年召开一次经验交流会议。各基层单位也要形成必要的会议制度,活动制度,竞赛制度,检查制度,奖罚制度,要制定工作目标责任制,按期对工作进行考核评比,表彰先进单位和先进集体。
  4、形成合力、达成共识,进一步调动各方面的积极性
  文化体育建设是中国先进文化建设的重要方面,是推动先进生产力发展的重要因素,也是实现广大人民群众根本利益的重要方面。搞好煤矿文化体育工作对于贯彻、落实集团公司“两新”总体思路,进一步密切领导干部和员工群众的联系,形成集团公司共同的信念和精神动力,培养员工健康文明的生活方式,提高思想道德和科技文化素质具有重要的不可替代的作用。各有关单位都要以积极的态度,关心文化体育事业的建设和发展,支持文体发展中心的工作,同时要以各自的优势,形成合力,促进文化体育事业大发展、大繁荣,为实现“建设新同煤、打造新生活”宏伟蓝图,做出新的更大的贡献。